在雲南省楚雄州牟定縣鳳屯鎮，一種創新的警民聯系方式——NFC警民聯系卡正被推廣使用。這款由派出所民警自制的卡片，通過NFC（Near Field Communication，即近場通信，簡稱NFC）技術，實現了一鍵快速聯系民警的功能。NFC警民聯系卡以其實用性和低成本，為牟定警方推行的“一村一警一助理”警務機制注入了科技的力量，在服務群眾和社會治安防控方面發揮了重要作用。

民警測試NFC警民聯系卡。

“比撥打110還高效”

“這個真好，對我們老年人來說太方便了。”鳳屯鎮河節沖村委會化佛彝村的沈國慶老人，邊說著邊從口袋裡掏出一張嵌有NFC功能的警民聯系卡，隻需在手機背面輕輕一貼，社區民警代昀昊的電話號碼便會出現在手機屏幕上，老人一按撥號鍵，通話即刻接通。

他感嘆道，以往的警民聯系卡就像一張小名片，上面的電話號碼字體小，對視力不佳的老年人來說，辨認起來十分吃力，一旦遇到緊急情況，慌亂中極易撥錯號碼，實為不便。

“別看這卡片不起眼，它可是救了我兒子一命！”沈國慶回憶起一次驚險經歷：一個雨天，他和兒子騎摩托車在轉彎時發生了意外，兒子重傷昏迷，情急之下他摸出了NFC警民聯系卡，迅速呼叫了民警。僅僅五六分鐘，社區民警便趕到現場，及時聯系了救護車，兒子因此得以保住性命，經過18天的住院治療后康復出院。

“一貼即通，一按即呼”，走訪過程中，村民們紛紛表示，這種NFC警民聯系卡相較於直接撥打110更為高效快捷。村民張明施在偶遇一名迷路老人時，正是借助NFC警民聯系卡迅速聯系到了民警，幫助老人安全返家。而另一位村民張紅瓊的老伴因癱瘓行動不便，NFC警民聯系卡也幫助他在緊急時刻能夠迅速聯系上民警，獲得及時援助。

鳳屯派出所副所長周國良指出，自NFC警民聯系卡推廣以來，村民們的使用頻率頗高，無論是咨詢戶籍業務，還是尋求幫助，都能直接通過卡片聯系到民警。遇到特殊情況或發現不明身份人員進村、推銷產品的外來人員時，村民們也會利用這張卡片迅速與民警取得聯系。

民警代昀昊介紹，撥打110需要詳細說明事發地點，再轉接至相應管轄的民警，而許多村民難以准確描述具體位置，這往往會導致救援行動的延誤。相比之下，NFC警民聯系卡由於已預存信息，能夠直接連通社區民警，確保快速響應，有效縮短救援時間。

民警向群眾推廣NFC警民聯系卡。

與500多戶家庭建立了直接聯系

鳳屯派出所創新設計並推出NFC警民聯系卡的初衷，旨在為轄區內的老人，尤其是視力不佳或行動受限的老人，提供一種便捷的方式以迅速聯系到民警。通過實地調研，他們發現傳統的名片式警民聯系卡使用效率低下，近乎閑置。

今年2月，鳳屯派出所的幾位年輕民警開始嘗試制作這種新型卡片。“最初我們是手工制作，將NFC貼片粘貼在警民聯系卡的背面。隨著推廣規模的擴大，我們批量購買了卡片，每張成本僅約五角錢。最關鍵的是，我們需要在NFC后台錄入相關信息。”代昀昊介紹。

然而，在推廣NFC警民聯系卡的過程中，民警們也遇到了一些挑戰——部分老年人使用的手機不具備NFC功能。為此，他們制作了帶有NFC貼片的海報，並在轄區村庄的人口密集區域進行張貼推廣。從2月份的試點開始，到七八月份已全面鋪開，NFC警民聯系卡海報已經覆蓋了鳳城鎮的90個自然村，另有500多張NFC警民聯系卡直接發放到了村民手中。網格員和中心戶長則負責教會村民們如何使用。

“這500多張卡片意味著民警與500多戶家庭建立了直接聯系。未來，我們還計劃將NFC卡的功能拓展到更多民生服務領域。”鳳屯鎮派出所副所長周國良說。

民警代昀昊講解NFC警民聯系卡功能。

農村警務防控的“情報官”

鳳屯鎮派出所服務的轄區涵蓋17800名居民，其中近7000人常年外出務工，導致空巢老人與留守兒童比例顯著。過去，“空心村”現象突出，給鄉村的社會治安防控、矛盾糾紛調解及群眾服務工作帶來了新挑戰。

為應對“空心村”問題，並解決農村地區治安防控力量不足、基礎薄弱的困境，該所於2016年5月創新推行了“一村一警一助理”農村警務機制。這一機制成為基層警務模式改革的關鍵舉措，有效解決了“空心村”治安防控與群眾服務滯后的問題。2023年1月，鳳屯派出所在此基礎上進一步深化，引入了網格員，構建了“一村一警一助理”“十戶一體一網格”的農村警務新模式。

周國良介紹，經過鎮黨委、政府的嚴格考察，選派政治可靠、作風優良、業務精湛的優秀社區民警駐村，擔任黨組織副書記或主任助理，負責指導本村的治安管理、群眾服務等工作，確保一村一警的落實。同時，從各村委會書記或主任中挑選政治素質高、思想品質好、群眾基礎扎實、熟悉本地情況的同志擔任警務助理。

河節沖村委會書記張之坤便是其中一名警務助理。除了處理村組事務外，他還協助社區民警開展非執法類警務活動，並承擔情報信息收集、社會治安巡邏、交通消防協管、矛盾糾紛調解、法律法規宣傳及人民群眾服務等“六大員”職責。

網格員則選自社會治安較為復雜、矛盾糾紛突出的村組，由一名村民小組長擔任，負責情報信息收集、社會治安巡邏、交通消防協管及矛盾糾紛調解等“四大員”職責。

“警務助理由社區書記或主任擔任，每月享有300元補助，並配備巡邏摩托車及服裝，同時也有相應的考核機制。”代昀昊補充道，“今年，我們引入了‘新成員’——NFC警民聯系卡，它在農村警務防控體系中扮演著‘情報官’的角色，不僅加強了社區民警與村民的聯系，還通過網格員與警務助理的緊密協作，提升了治安防控的效率與質量，同時在情報收集與處理方面發揮了重要作用。”（高海濤、鄭和海、楊富州 文/圖）

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