走進雲南省德宏傣族景頗族自治州瑞麗市的一個發制品生產車間，工作台前工人們正在縫制發網，縫紉機“嗒、嗒、嗒”的聲音此起彼伏。經過編織發網、披發固定等多道工序，一頂頂手工編織的半成品假發將集中運送到河南許昌進行最后的加工。不久之后，這些假發將出售到歐美、非洲等地，成為消費者的時尚裝飾。

瑞麗市中詩發制品有限公司的車間裡，工人們正在忙碌。王旭東攝

瑞麗市的西北、西南、東南三面與緬甸接壤，是中緬邊境最大的口岸城市。德宏片區挂牌五年來，加快打造“三跨一區一樞紐”功能定位，在推動創新驅動發展、創新沿邊經濟社會發展新模式等方面取得了一批具有德宏片區辨識度的標志性成果。其中，德宏片區創新人發准入試點標准，加速推進人發產業落地加工，為創新驅動發展提供了“自貿方案”。

德宏片區通過制度創新取得人發進口准入試點標准，經海關總署批准建設“進口毛發固體廢物屬性鑒定常規實驗室（瑞麗）”，實現進口毛發就地檢測。瑞麗成為全國唯一可合法進口人發的陸路口岸。

工人正在縫制發網。王旭東攝

“該項制度可有效遏制人發違法走私，防止無檢測的發制品流入國內。”德宏片區相關負責人介紹，2021年1月，德宏片區引進了第一批試點企業10家，其中發制品加工企業9家，人發進口貿易企業1家。

瑞麗市中詩發制品有限公司是來自河南的企業，2020年，通過招商引資入駐環山工業園區。公司負責人劉波介紹，瑞麗良好的區位和勞動力優勢是企業選擇落地建廠的主要原因。

德宏片區通過建立工作領導小組、規劃交易市場等方式，讓“小發絲”撬動“大產業”，引導更多的農村勞動力通過培訓提高技能，實現產業做大做強、群眾增收致富。

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