現代化村寨風景美如畫，各族群眾安居樂業笑開顏，唱起幸福歌謠、跳起歡快舞蹈，幸福村裡說幸福……一個個美麗和諧穩定的現代化邊境幸福村展現新貌，猶如一顆顆珍珠鑲嵌在雲南4060公裡邊境線上，閃耀祖國西南邊陲。

2021年11月以來，省委、省政府深入貫徹習近平總書記關於“治國必治邊”的戰略思想、習近平總書記考察雲南重要講話和給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，圍繞“基礎牢、產業興、環境美、生活好、邊疆穩、黨建強”的目標，在全省374個沿邊行政村（社區）全面推開、縱深推進現代化邊境幸福村建設。截至2023年底，共統籌下達專項建設資金138億元，實施建設項目13423個，完成6個方面19項指導性指標，全省邊境村寨建設成為富邊的樣板、穩邊的示范、守邊的屏障。

補短板強基礎 建設好美麗家園

紅河哈尼族彝族自治州綠春縣平河鎮大頭村委會拉祜寨村民小組是一個典型的拉祜族邊境村寨。沿著寬闊平整的水泥路走進寨子，嶄新的磚混樓房青山環繞，屋頂上鮮艷的五星紅旗迎風飄揚，房前屋后瓜果蔬菜、綠樹紅花相映成趣，洗手池、垃圾桶整齊分布在道路兩側，一派生態宜居的景象。

“過去村容村貌臟亂差，現在變得干淨整潔，得益於現代化邊境幸福村建設，拉祜寨人居環境得到極大提升。”拉祜寨村民小組黨支部書記王建設說，現在的拉祜寨，家家有產業，孩子有學上，老人有所養，看病有醫保，出行有保障，舊貌換新顏，拉祜族群眾過上了幸福好日子。

拉祜寨的美麗蝶變是雲南省現代化邊境幸福村建設的一個生動縮影和真實寫照。在現代化邊境幸福村建設過程中，雲南省制定實施了《雲南省建設現代化邊境幸福村規劃》，聚焦經濟發展、社會事業、基礎設施、基層治理體系和治理能力、邊境防控、邊民思想觀念6個方面現代化，省級財政按照每個行政村（社區）平均支持3000萬元的資金保障目標，科學編制合理可行的“一村一方案”，細化實化項目內容，推進邊境村寨現代化建設。

全面優化邊境村寨基礎設施的布局、結構、功能和發展模式，穩步推進“四好農村路”建設，有序實施農村自來水普及、電網供電、行政村5G網絡覆蓋等項目，迅速補齊水、電、路、訊、網等基礎設施建設短板，全面改善各族群眾生產生活條件。截至目前，全省374個沿邊行政村（社區）電網供電可靠率達99.83%，實現自然村100%通硬化路目標，農村自來水普及率提升至90%以上，5G網絡覆蓋率已達100%。

同時，全省374個沿邊行政村（社區）啟動了以提升整體村容村貌為重點的綠化美化工程，各村（社區）因地制宜、分類施策，開展綠美鄉村建設，注重保持肌理、保存風貌，結合傳統村落和歷史文化名村名鎮保護，推動農村人居環境從基本達標邁向提質升級。截至目前，全省25個邊境縣（市）已全部達標國家衛生縣城，374個沿邊行政村（社區）衛生廁所普及率達90%，農村生活垃圾處理設施覆蓋率達86%，農村生活污水治理率達到50%。

培產業促增收 維護好民族團結

盛夏時節，位於孟連傣族拉祜族佤族自治縣芒信鎮芒信村的牛油果萬畝種植基地綠意盎然，樹上果子長勢喜人，豐收在望。

“近年來，芒信村將牛油果產業作為壯大村級集體經濟、助農增收的新興主導產業進行培育。”芒信村黨委書記、主任張志平說，在現代化邊境幸福村建設中，芒信村投入扶持資金816.9萬元發展牛油果產業，帶動全村閑置土地流轉和務工收入，截至2023年底，芒信村共種植牛油果11526.24畝，實現產值2000萬余元，吸納就近務工1萬余人次，牛油果已成為了當地少數民族群眾的“致富果”“幸福果”。

邊境興則邊疆穩，邊民富則邊防固。在現代化邊境幸福村建設過程中，雲南省始終把發展邊境產業作為重要留人舉措、促進農戶增收重要手段，全力實施農村居民、脫貧人口持續增收三年行動，建好“一縣一業”“一村一品”和特色產業基地，積極發展天然橡膠、茶葉、咖啡、堅果等優勢重點產業，有效帶動邊民增收。目前，全省374個沿邊行政村（社區）均已創建一項主導產業，成立一個以上規范運營的農民專業合作社，村集體經濟年收入達10萬元以上，形成了10種穩步增收的模式。

同時，教育、醫療、養老等公共服務政策向抵邊村寨傾斜，持續提升沿邊各族群眾生活教育水平。截至2023年底，全省374個沿邊行政村（社區）的常住居民，人均可支配收入已達所在縣（市）農村平均水平以上，人口數較2019年增加1.6萬人，334個具備建設條件的沿邊行政村（社區）皆建有幼兒園，適齡兒童入園率和遠程教育覆蓋率均達到100%，沿邊各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

強黨建抓治理 守護好神聖國土

習近平總書記強調，沒有國家統一和安全，就沒有各民族繁榮發展。作為多民族的邊疆省份，雲南省與越南、老撾、緬甸接壤，擁有長達4060公裡的邊境線，肩負著為國守邊、筑牢西南安全穩定屏障的重大政治責任。

在現代化邊境幸福村建設過程中，雲南省堅持抓黨建促強邊固防，實行“五級書記抓邊防”和邊境線“五級段長制”，健全黨政軍警民合力強邊固防工作機制，推進邊境立體化防控體系建設，374個沿邊行政村（社區）基層黨組織標准化規范化建設達標，黨群服務中心基本公共服務覆蓋率達100%，沿邊基層黨組織的凝聚力、感召力和戰斗力不斷增強。

實施網格化管理，深化“五戶聯防”“十戶聯保”鄰裡守望模式，推進“軍警地共建”，充分運用大數據、雲計算、地理信息系統（GIS）等技術，打造“一屏知全域、一網管全局”智能化邊境管控模式，推行“黨群服務和社會治理中心”“鄉賢+基層社會治理”等做法，不斷探索基層社會治理模式。開展普法強基補短板專項行動，嚴厲打擊跨境違法犯罪，群眾安全感滿意度創歷史新高。

實體化、常態化開展感黨恩教育和愛國主義教育，將民族團結進步示范區創建與現代化邊境幸福村建設融合推動，不斷增強沿邊各族群眾“五個認同”，昆明市、8個邊境州（市）和13個邊境縣（市）獲批全國民族團結進步示范州市（單位），374個沿邊行政村（社區）建成鑄牢中華民族共同體意識主題廣場，中華文化符號和中華民族視覺形象覆蓋率達100%，所有沿邊行政村（社區）社會安定和諧，呈現民族團結、邊疆穩定的良好局面。（李正雄）

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