“30分鐘內在一個窗口辦好了四家門店的四個証，現在辦証比以前快捷、高效。”今年4月，在雲南省曲靖市富源縣一家藥品經營部工作的荀祥澤在富源縣政務服務大廳辦好証件后高興地說。

營商環境是一個地方綜合優勢的集中反映，好的營商環境就像陽光、水和空氣，潤物細無聲，須臾不可或缺。近年來，雲南省各級黨委政府靶向發力，深入實施打造一流營商環境三年行動，在破解審批堵點、培育經營主體、提升政務服務、強化要素保障、服務企業發展等方面有明顯進步，雲南的營商環境和發展態勢越來越好。

人民網記者從6月4日召開的雲南省優化營商環境大會上獲悉，截至目前，雲南省經營主體總量達659.6萬戶。要知道，截至2023年底，這一數字還是632.26萬戶。

當然，記者在會上觀察到的雲南營商環境的持續轉變，不隻體現在經營主體數量的增加上。

政府服務再升級

政務服務“小窗口”，優化營商“大環境”。提升政務服務水平，對雲南打造一流營商環境很重要。

“打造24小時‘不打烊’智慧政務網絡大廳，實現1130項審批實現‘網上辦’和‘一站式’辦理﹔設立‘辦不成事’窗口，創新推行‘辦不了’署名回告制度﹔打造智能化辦稅服務廳，設置‘1分鐘快辦’‘特事特辦’窗口……”文山州文山市委主要領導在會上分享文山市優化營商環境的經驗做法時說。

文山市只是雲南各地著力提升政務服務水平的縮影。記者從會上獲悉，近年來，雲南在全國率先公布政務服務事項標准化管理“六張清單”，即部門權責清單、政務服務事項清單、行政許可事項清單、行政審批中介服務事項清單、便民服務事項清單、告知承諾制証明事項清單，實現政務服務標准化管理。

具體到各地，昆明市在全省首創“審批服務到位率”考核，審批時限壓縮92.8%﹔曲靖市聚焦“高效辦成一件事”優化政務服務，實施“1個工程、2個計劃、9個助企活動”，一體推進營商環境優化和經營主體倍增﹔楚雄州元謀縣推行縣鄉村三級聯動惠企便民，建成以縣政務服務中心為核心、10鄉鎮便民服務中心為基點、77個村（社區）便民服務站為補充的三級政務服務體系。

“要用好一張政務服務事項清單，大力推進‘高效辦成一件事’，完善常態化‘走流程’機制，推動政務服務迭代升級，讓企業和群眾的事更多在線上就能辦成，確需線下辦理的‘最多跑一次’。”在雲南省優化營商環境大會上，省委主要領導強調。

助企紓困促發展

營商環境好不好，市場主體的態度很關鍵。

開在大理市喜洲古鎮的甲科第客棧今年打算升級改造，可缺少資金，負責人黃文瑾試著在雲南融信服平台申請貸款100萬元。工行大理牡丹支行工作人員看到黃文瑾的融資需求后，了解到該客棧信用、經營狀況均良好，便為客棧辦理了100萬元的“雲旅民宿貸”。“從提出申請到放貸，僅5天時間，確實沒想到！”黃文瑾說。

雲南融信服平台是雲南普惠性金融的數字賦能平台。2022年10月，平台上線試運行，同步接入全國一體化融資信用服務平台網絡。雲南省發展改革委主要負責人在會上介紹，截至目前，該平台累計授信超過1400億元。

金融助力市場主體發展外，雲南各級各地持續優化服務企業的水平。在雲南省優化營商環境大會上，省工業和信息化廳主要負責人介紹，該廳牽頭落實領導干部挂鉤聯系民營企業制度，建立蹲點服務企業、重點行業企業座談等機制，讓企業安心投資興業﹔昆明市實施重大項目審批綠色通道，推行“3個1%工作法”，升級投資全程免費服務模式，創下“現場5分鐘拿証”的“昆明速度”﹔文山市常態化開展“政企手牽手·服務零距離”活動，黨政主要領導面對面傾聽企業家訴求，解決企業急難愁盼問題。

在雲南省優化營商環境大會上，省委主要領導強調，要及時回應企業一些訴求，把“有求必應，無事不擾”的工作理念落到實處，採取“廳局長或處長坐診接訴”等辦法，像醫生接診一樣接待企業，通過回應一個訴求，推動解決一類問題、一批問題。

法治護航促公平

良好的營商環境離不開法治保障。

在雲南省優化營商環境大會上，省司法廳主要負責人介紹，近年來，該廳推動出台雲南省法治化營商環境全面提質23條措施，在法治督察中推動解決涉及營商環境問題。同時加強法治宣傳教育，培育“法治民企”，持續開展法律進企業、進商會、進工商聯機關的“法律三進”活動。2023年，全省司法機關調解涉企糾紛2萬余件。

雲南省市場監管局通過開展民生領域反壟斷執法、反不正當競爭“守護”專項行動，嚴厲整治涉企違法違規收費。昆明市堅持“誠信至上”，出台《昆明市民營經濟發展促進條例》，將市場運行及政府行為納入法治軌道，並嚴格履行向經營主體作出的承諾。

“下一步，我們將全面開展普法宣傳，持續整治亂收費、亂罰款、亂攤派行為，深入開展拖欠中小企業賬款、知識產權保護和‘屢禁不止、屢罰不改’專項治理，探索建立涉企案件訴前委派調解新機制。”雲南省發展改革委主要負責人說。

企業既是優良營商環境的受益者，也是優化營商環境的建設者。“雲南未來發展潛力巨大，希望廣大企業和企業家扎根雲南、深耕雲南，與我們攜手共進、互利共贏，做雲南發展的‘最好合伙人’。”在雲南省優化營商環境大會上，省委主要領導強調。

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