在新時代推動西部大開發中，邊境地區的穩定與發展極為重要。雲南地處西南邊陲，擁有4060公裡邊境線，守好祖國西南大門責無旁貸。

普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣屬雲南25個邊境縣之一，邊境線全長133.399公裡，與緬甸撣邦第二特區相連，全縣有11個涉緬抵邊村，各村組與緬甸山水相依，並無天然屏障，邊境問題和跨境違法犯罪問題交織疊加。

為做好強邊固防、興邊富民工作，近年來，孟連通過創新基層社會治理、嚴打跨境犯罪、實施現代化邊境幸福村建設等措施，讓各族群眾共享發展成果，共擔守土固邊使命，為邊疆地區的長治久安、和諧穩定奠定堅實基礎。

允軟小組一角。相依班攝

“班戶四聯”筑牢邊境安全屏障

“人人要愛邊，戶戶要護邊，不參與‘偷引帶’、不走私，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。”走進孟連縣芒信鎮芒信村允軟小組，守土護邊工作被寫進了《村規民約》，並以公告的形式立在了村頭，貼在了家家戶戶門前。

允軟小組，有約2公裡長的邊境線，居住著傣族、拉祜族、漢族等多個民族，共45戶266人。

人員構成多樣，管理起來難不難？

“難！”允軟小組黨支部書記岩依嫩直言，幾年前，偷越國（邊）境線違法犯罪行為曾是村裡最難解決的頑疾之一。一些邊民違法出入境，並參與走私、販毒等跨境犯罪，不僅增加了邊境地區的犯罪率，還擾亂了社會治安，允軟小組一度成為芒信鎮發展最為落后的一個地方。

穩定是發展的前提。為打擊違法犯罪行為，允軟小組探索建立了班戶“班戶四聯”機制，通過“班戶聯建、班戶聯防、班戶聯保、班戶聯懲”，將全村45戶人家，分成3個班，組成利益聯結體，相互簽訂承諾書，讓班與班之間、戶與戶之間互相監督、互相提醒，共同打擊跨境違法犯罪。

“由黨員、致富帶頭人、復轉軍人擔任各班班長，帶領成員輪流開展日常巡邏、執勤，構建起家家是哨所、人人是哨兵、處處有防范的聯防群防機制。”岩依嫩補充。

“班戶四聯”機制實施后，允軟小組村民守土固邊的責任感、意識感明顯增強。據統計，2020年以來，村民在日常巡邏、堵卡設防，累計勸返欲非法出入境人員480人，協助抓獲非法出入境人員527人。同時，主動向邊境派出所舉報小組內涉吸毒、協助運送他人偷越國（邊）境信息多起。

“班戶聯建”的經驗也在孟連縣得到總結推廣，全縣抵邊村組共建立2069個以班為單位的新型網格，發動6507人組建157支護村巡邏隊，每天分時段開展巡村護寨不少於3次。

2021年，“班戶四聯”機制，還被作為典型寫入了中共雲南省委十屆十二次全會報告，被雲南省委政法委、雲南省人社廳評為“雲南省社會治理創新獎”。

“沒有國家的安定，就沒有我們今天的幸福生活。生活安定后，大家通過相互幫扶，產業發展也趕了上來，通過種植七彩花生、玉米、甘蔗等農作物，人均年收入達2萬元。”岩依嫩感慨。

如今的隴海小組，傣家小樓與綠樹繁花和諧相融。孟連縣融媒體中心供圖

邊境線上的幸福蝶變

勐馬鎮勐啊村隴海小組，是孟連縣距離勐阿口岸最近的村寨。由於地處邊境，生產生活條件落后，村民們寧願出去打工也不願意留在家鄉。

在現代化邊境小康村建設的基礎上，2022年11月，雲南提出推動現代化邊境小康村建設向現代化邊境幸福村建設邁進，為勐啊村隴海小組全面推進鄉村振興、加快邊境地區高質量發展提供了強有力的政策支撐。

按照“富邊的樣板、強邊的示范、守邊的屏障”要求，隴海小組圍繞“基礎牢、產業興、環境美、生活好、邊疆穩、黨建強”6個方面19項指標要求，推進現代化邊境幸福村建設。

家園變花園，顏值煥新生。隨著“硬環境”和“軟環境”的不斷提升，隴海小組基礎設施不斷完善，村組路網通達、網絡通暢，農村人居環境、村容村貌顯著提升。

“家家戶戶在房前屋后種植花草，把庭院打造成小菜園、小果園、小花園。村子變得更加美麗宜居。”勐馬鎮勐啊村黨總支書記、村委會主任相安嫩介紹。

資源變產業，邊民富起來。依托抵邊優勢，隴海村民小組借助“邊貿+文化+旅游”發展模式，打造幸福街、團結街、風情街3條民族特色街，隨著知名度和游客量的雙提升，也為當地創造了眾多就業機會和收入來源。不少村民開始做起了生意，售賣傣族特色美食、民族服裝、傳統手工藝品、進口百貨……

“之前外出打工的年輕人開始返鄉創業，村民以小商品、餐飲等為主的第三產業收入也逐步增加。群眾獲得感、幸福感顯著提升。”相安嫩說。

如今的隴海小組，傣家小樓與綠樹繁花和諧相融﹔村民們在文化廣場上休憩、舞蹈﹔游客流連於民族特色建筑、美食、文化……隴海的變化，是孟連縣現代化邊境幸福村建設成效的一個縮影，孟連縣共涉及該項目的邊境鄉（鎮）有4個，共11個抵邊行政村，176個自然村。目前，孟連縣現代化邊境幸福村建設19項指標已全部達標。

一個個小而美、小而宜居的沿邊村寨串珠成線，成為邊境線上最美的風景，也勾勒出孟連現代化邊境幸福村的生動畫卷。

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