●堅持德藝雙馨，以德為先，綜合考察參評人的政治立場、社會責任和從業操守

●服務群眾的成績和在老百姓中的口碑應作為重要參考指標

●破除唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向，放寬學歷、資歷條件

最近，青年導演景洋心情不錯，走起路來，腰杆挺得都比以前直了。他剛剛評上二級導演（副高）職稱。

評職稱對於像景洋這樣的新文藝群體從業者有著特殊意義。大學畢業后，景洋開始“北漂”。他沒有固定單位，但以“個體戶”的身份參與創排了不少大型文藝節目。工作近十年，雖然各種獲獎証書攢了一大摞，但景洋總覺得“低人一等”。

“你是幾級導演？”

“沒……沒級……”

每次被問到職稱，景洋都有些不好意思，還要訕訕地跟對方解釋。

這種尷尬的背后是新文藝群體評職稱的難題。過去很長一段時間裡，文藝工作者隻有在“體制內”工作才能評職稱，大量民營文化機構的員工及無固定工作單位的自由職業者基本無緣職稱評定。職稱反映的是專業技術人員的技術水平、工作能力。無固定工作單位或者工作單位在“體制外”，並不意味著一個人沒有專業技術能力。

近年來，民營文化工作室、民營文化經紀機構、網絡文藝社群等新的文藝組織大量涌現，網絡作家、簽約作家、自由撰稿人、獨立制片人、獨立演員歌手、自由美術工作者等新的文藝群體十分活躍。來自中國文聯的數據顯示，新文藝群體數以千萬計，約佔全國文藝工作者總數的九成。因此，在職稱評定上，繼續將新文藝群體拒之門外已不合時宜。

按照《關於深化藝術專業人員職稱制度改革的指導意見》等文件的要求，在中宣部、人力資源社會保障部、文化和旅游部的指導和支持下，過去幾年，各級文聯就新文藝群體職稱評審工作進行了探索和嘗試。截至2023年10月底，共有22個省級文聯、9個副省級文聯以及7個地市級文聯開展了新文藝群體職稱評審，各級各類新文藝群體共1500余人獲得了初中高級職稱。

雖然新文藝群體職稱評審工作取得了一定的進展和成效，但現有評審專業覆蓋面不夠完善，完成評審人數總體偏少且增長緩慢。在新文藝群體職稱評審中，評什麼、怎麼評，依然在不斷探索中。

1.主要看參評人的專業能力和業績，而不是看參評人單位的性質

38歲的李德戈景是來自內蒙古的一名舞蹈老師。他本來在一家國有文藝院團工作，后來辭職創辦了舞蹈工作室。

辭職前，李德戈景在團裡評了初級職稱。辭職后，他雖然創作了多部作品，還獲得了中國舞蹈“荷花獎”金獎等國家級獎項，但職稱晉升之路卻中斷了。

“在原單位，獲得群舞國家級獎項，就能評高級職稱，而我拿了好幾個個人獎，連中級職稱都沒法評。”正當李德戈景心情沮喪時，內蒙古文聯破冰啟動新文藝群體職稱評審工作。

“我們將申報人員是否真正在本地從事文藝相關工作和活動作為主要依據，不再將戶籍、身份、檔案、論文、繼續教育等作為主要約束條件，明確‘企業、事業單位、社會團體、非公經濟組織等從事該專業技術工作的自由職業者’均可自由申報。”內蒙古文聯黨組成員、副主席閆艷介紹。

針對新文藝群體的職業特點，內蒙古文聯還提出“可不受職稱逐級申報要求的限制”，比如大學本科畢業且從事專業技術工作滿12年的專業技術人員，符合副高級職稱業績成果條件，就可以直接申報副高級職稱。

李德戈景成為直接受益者。2020年，他由四級演員（初級）直接評上了二級演員（副高）。

與李德戈景跨過中級職稱評上副高級職稱相比，56歲的書法家張衛東的“運氣”似乎差了一點。從部隊退役后，張衛東自主擇業，從事書法創作推廣工作。過去這些年，張衛東參加了六屆中國書協書法篆刻展，也獲得了群星獎金獎等全國性獎項。2023年，在上海市文聯首次新文藝群體職稱評審中，張衛東獲得三級美術師（中級）職稱資格。

“我的一個學生在文化館系統工作，跟我同時獲得群星獎，但他直接破格評上了正高級職稱。”張衛東說，他並非得隴望蜀，而是希望今后評職稱時主要看參評人的專業能力和業績，而不是看參評人單位的性質。

2.服務群眾的成績和在老百姓中的口碑應作為重要參考指標

參評人的專業能力和業績如何體現？由於新文藝群體涉及不同的專業門類，所以衡量標准往往存在很大不同。

李德戈景坦言，他所在的舞蹈界，比賽比較多，舞蹈演員通過參加比賽獲獎的機會也相對多些。“但對歌手們而言，要想通過參加歌唱比賽獲得全國性獎項，難度就大很多。”李德戈景告訴記者，他的很多歌手朋友，參加的演出很多，但手中沒有全國性獎項，所以評職稱時很吃虧。

面臨同樣情況的還有民營文藝院團的演職員們。截至2022年年末，全國共有民營藝術表演團體17000多家，從業人員30多萬人。很多民營文藝院團，尤其一些基層民營院團，長年忙於找“台口”，掙“口糧”，演出的時間遠遠多於創作的時間，所以要想打磨出精品力作並獲得全國性獎項，存在不少現實困難。

江西省上饒市弋陽縣慶豐贛劇團（民營劇團）很具有代表性。該團團長王建亮告訴記者，他們幾乎每天都走村串戶演出，一年演出600多場，但所拿的獎跟國有文藝院團根本沒法比。

2023年11月，作為新文藝群體代表，第二次參評職稱的王建亮評上了二級演員（副高）。王建亮成功評上副高級職稱，是因為他前些年在一個全國性展演中得過獎。王建亮所在的劇團共有48人，現在就他一人有職稱，“這兩年，有好幾個參評的，都沒評上，因為不是每個人手中都有獎項”。

“國家級、省級院團的主要任務是出精品、攀‘高峰’，而我們基層民營劇團，主要任務是為基層老百姓演出。所以，評職稱時，如果把獲得國家級獎項作為主要標准，民營院團的演職員會很吃虧。”王建亮建議，基層民營院團演職員等新文藝群體評職稱，服務群眾（在基層演出）的成績和在老百姓中的口碑應作為主要參考指標。

3.破除“一刀切”，著力拆除論文、學歷等門檻障礙

這兩年評職稱，卡住弋陽縣慶豐贛劇團很多演員的不僅有獎項，還有學歷和論文。

“有個演員，能力非常強，很多角色都能演，但他隻有初中學歷，而評中級職稱要有中專以上學歷，評副高級職稱要有大專以上學歷，同時，評這兩個職稱都要有論文。”王建亮無奈地說。

王建亮介紹，像他們一樣的基層劇團，演員很少有科班出身的，有學歷的就更少了。很多孩子因為父母干了這行，所以從小隨團學藝，沒有很高的學歷。“對他們而言，發表論文很難，重新去拿個學歷更是難上加難。”王建亮建議，民營文藝院團演職員評職稱應適當降低論文和學歷要求。

在非遺領域，將論文和學歷作為評職稱的硬性條件，更是不現實。因為非遺代表性傳承人整體受教育程度較低，擁有大專及以上學歷的極少，高中、中專已是高學歷，初中和小學學歷佔多數，有些傳承人甚至是文盲。

2023年12月，湖南永州首次開展非遺代表性傳承人職稱評審。這次職稱評審以能力業績論英雄，在申報條件上破除了“一刀切”，著力拆除論文、學歷等門檻障礙。同時，充分考慮非遺代表性傳承人的實際情況，為工作業績突出的傳承人開辟“綠色通道”，這類傳承人可直接破格申報中級職稱。

瑤族織錦（八寶被制作技藝）非遺代表性傳承人黃翠蘭隻有中專學歷，但順利評上了工藝美術師（中級）。“有了這個職稱，今后無論是傳授制作技藝，還是講解相關知識，我的底氣都更足了。”黃翠蘭說。

“新文藝群體評職稱，不管評什麼、怎麼評，都應堅持以德為先。”中國文聯人事部相關負責人強調。為綜合考察申報人員的政治立場、職業道德、社會責任和從業操守，湖南省文聯在評審材料中增加了個人職業道德評議情況表，在評審打分中適當增加了個人職業道德和基層服務、志願服務的權重﹔內蒙古文聯將職稱評審工作同行風建設與職業道德建設結合起來，在文藝界樹立起追求德藝雙馨的鮮明導向﹔河北、湖北等地文聯廣泛征求市場監管、稅務、公安、征信及意識形態主管部門的意見，確保參評人員無失德失范及違法犯罪行為。

4.推動新文藝群體職稱評審與人才培養使用有效銜接

記者採訪中發現，很多新文藝群體對評職稱反響熱烈，但也有一些新文藝群體評職稱的積極性並不高，他們覺得，職稱不過是個虛名，並不能給自己的工作生活帶來什麼改變。

因此，提高新文藝群體職稱的“含金量”，發揮職稱評審對人才的導向作用，推動新文藝群體職稱評審與人才培養使用有效銜接，是評完職稱后需要做好的“下半篇文章”。

目前，各地正在探索完善激勵機制，對新文藝群體中取得中高級職稱的，進一步加強評后管理和使用。一些地區統籌成立新文藝群體工作部門，把職稱評定與人才引進、戶口申報、事業推廣結合起來，搭建助力新文藝群體成長成才的多功能平台。還有一些地區結合工作實際，推動新文藝群體職稱評審與教育培訓、會員管理、獎項評選、推介扶持等工作有機結合。例如，湖北省文聯探索出“評后三服務”的經驗，在職稱評審工作結束后積極做好獲評職稱專業人才的評先評優推薦服務、文藝活動安排服務以及重點項目扶持服務，充分激發新文藝群體的獲得感、榮譽感和歸屬感。

在中國文聯的指導下，各地文聯逐步形成了建立“文藝兩新”人才發掘、培養、推優展示一體化綜合平台的共識。上海市文聯聚焦新文藝群體創業發展、創評展演、志願服務等需求，不斷拓展“文藝兩新”成長平台﹔內蒙古文聯在創作、採風、調研等方面對新文藝群體予以扶持，確保一定比例的新文藝群體優秀人才參與重大主題藝術創作﹔湖北省文聯通過開展惠民演出、輔導培訓等持續為獲評職稱的新文藝群體提供展示才華的舞台……職稱評定，不僅為新文藝群體帶來職業榮譽感，也為他們成長成才開辟出新的空間。（本報記者 韓業庭）

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