撒永山光伏電站。

從高原深谷邊地，到連片光伏鋪陳，位於祿勸彝族苗族自治縣撒營盤鎮東北部的撒永山呈現新氣象。5235畝土地分為5個地塊進行光伏板布局，50多萬塊單晶硅光伏板傾角24°，接收日光的照射。1000多台逆變器集中入駐就地升壓，新建220千伏升壓站有序運作。太陽的能量，在這裡被集中轉化為可再生能源電力，通過電網輸配，點亮千家萬戶，支撐產業發展。

作為雲南省“十四五”以來並網發電的最大單體光伏項目，撒永山光伏電站於去年12月31日正式投產，截至今年3月底累計發電超過5000萬千瓦時，預計每年平均上網電量為3.98億千瓦時，為雲南新能源電力供給端釋放增量，傳達出雲南新能源項目“能投盡投、能快盡快、全容量並網”的積極信號。

光伏發電進入“快車道”

加強產業布局，加快項目並網投產，加速新能源電力擴容

雲南省地處雲貴高原，與撒永山相似的山地、高原佔全省總面積的94%，許多地區海拔較高、空氣稀薄、光照條件優越，是全國太陽能資源最豐富的省份之一，擁有發展光伏產業的巨大優勢。

為發揮優勢促進光伏發電產業發展，雲南省相繼規劃建設“8+3”11個光伏發電基地，“保供給、促投資”44個光伏發電基地，金沙江下游基地首批270萬千瓦第一期項目。為進一步規范光伏發電資源開發管理，去年雲南省印發了《雲南省光伏產業發展三年行動（2022—2024年）》《雲南省加快光伏發電發展若干政策措施》，推動產業鏈加快向終端延伸。省發展和改革委員會、省能源局近日聯合印發《關於進一步規范開發行為加快光伏發電發展的通知》，加快推進光伏發電項目建設、接網和消納，為實現未來3年新增新能源裝機5000萬千瓦的目標提供政策支撐。

今年全省能源工作會議上，省能源局與各州（市）能源主管部門簽訂了新能源建設並網投產承諾書。項目業主、州（市）政府、省級各部門和雲南電網公司同向發力，共同推動一季度全容量並網投產項目數量和容量持續增加，光伏發電產業發展進入“快車道”。

“在當地的大力支持下，項目率先實施縣級備案新模式，成為雲南省‘8+3’項目中第一個備案的項目。”撒永山光伏電站項目業主華電雲南公司副總經理吳雲紅介紹，開發建設中，祿勸縣各職能部門組織開展現場聯合調查，一次性徹底排查用地問題，為電站各項前期專題報告快速報批創造了良好條件。省、市、縣政府部門強化聯動，鎮（鄉）政府及村委會強力協調，華電雲南公司持續優化新能源項目管控方案，充分調動各方積極性，共同加快新能源建設速度。

舉全力加快項目並網投產，撒永山光伏電站映射成像。去年5月31日，項目取得升壓站農轉建及土地征收批復，11月30日建設完成升壓站調試，12月31日即投產發電。

釋放行業最大潛能

搶抓窗口期並網發電，緩解用電緊張，優化電源結構

“7月前雲南將處於旱季，枯水期加之產業落地對電力的需求與日俱增。光伏電源的接入，將在緩解用電緊張、優化電源結構等方面產生作用。”雲南省能源研究院科技管理及成果轉化中心博士、高級工程師楊璽認為，此期間或將是光伏發電站並網發電的重要窗口期。

從供給側來看，在全國層面，光伏發電已全面進入平價無補貼、市場化發展階段。與此同時，隨著科技的創新，光伏發電的成本也在快速下降。“並網電價激勵政策是最直接刺激各光伏發電項目並網發電的方式，但是鑒於政策的不確定性，等待觀望將使電源企業失去主動權。”楊璽說。

去年，全省規上工業發電量3747.9億千瓦時，其中，水力發電量3038.8億千瓦時，佔總發電量的81.1%﹔太陽能發電量37.4518億千瓦時，同比增長3.1%。全省加快推動350個光伏項目開工，裝機3165.04萬千瓦，存量空間釋放潛力較大。“光伏電源作為水電的補充之一，在枯水期能夠發揮出最大功效，此期間積極博弈上網電價，在合理范圍內快速並網發電、調節電力結構，可減少電源建設企業的成本投入。”楊璽建議，並網同期積極配套儲能建設，破解可再生能源波動性，讓穩定電源快速落地，推動產業良性發展。

從需求側來看，近日，經碳達峰碳中和工作領導小組同意，生態環境部印發實施《2021、2022年度全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案（發電行業）》。方案規定了全國碳市場發電行業2021、2022年度配額核算與分配方法，明確了配額發放、調整及清繳履約等管理流程，釋放企業碳排放基准值政策信號。在“雙碳”背景下，清潔能源成為目前企業用能的新方向和首選。作為構建以新能源為主體的新型電力系統的關鍵一環，綠色電力交易市場建設的需求越來越凸顯。

近年來，雲南省外送電量的比例不斷攀升，可再生能源在更大范圍內優化配置和協同消納的趨勢明顯，跨省跨區電力現貨交易市場前景廣闊。未來的電力市場中，雲南的綠電具有很強的競爭力。短期內並網電價的調整勢必刺激電源建設企業加快進度，提振落地企業發展的信心，對於有來滇投資意向的工業企業來說也將放大吸引力。長久來看，穩定且充足的電力、優化的電源結構、進一步提高的可再生能源比例，將讓全省電源端協同多元發展，不再受枯水或豐水期制約，在全國電力市場中增強話語權。（王丹）

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