今年35歲的岩給已經在廣東東莞打工15年，但條件優越、待遇優厚的沿海城市沒有留住他。2018年，岩給回鄉創業開辦茶廠，帶動了100多戶茶農持續穩定增收，還吸納了附近的村民到廠裡上班。

岩給養牛。艾嘎攝

如今，岩給還積極響應號召發展肉牛產業，政府給予了金融、補貼、技術、獎勵等一系列優惠政策扶持，讓他的肉牛產業和茶葉加工廠發展得如魚得水。

岩給是雲南省普洱市西盟佤族自治縣岳宋鄉岳宋村十組村民，也是西盟縣掀起返鄉創業熱潮、激活“歸雁經濟”的一個縮影。 

曾經，西盟縣許多群眾“孔雀東南飛”，離開農村到東南沿海城市打拼，希望掙到更多的錢。如今，他們中的很多人回到家鄉創業。歸巢，是因為家鄉“蝶變”不再荒蕪，變得有新路、有新屋、也有“財路”。

近年來，西盟縣緊緊圍繞培育一批、提升一批、做強一批領頭雁，持續做大做強返鄉創業大文章，充分挖掘鄉賢，著力優化域縣營商環境，出台各項優惠政策，不斷拋出“橄欖枝”，催生出一條返鄉創業“歸雁經濟”，助力高質量發展鄉村振興之路，也為這個邊境小城的發展帶來了別樣的精彩。

工作中的娜能。艾嘎攝

筑巢引雁歸

接單、裝箱、打包……在西盟縣勐卡鎮“90后”返鄉創業大學生娜能的農特產品經營店裡，工作人員各司其職，井然有序地忙碌著。 

2014年，大學剛畢業的娜能選擇回到家鄉創業，而她決定返鄉創業的最大動力，除了家鄉原生態好產品、好景色的吸引力，還有優惠政策的扶持。

“西盟的蜂蜜品質很好，剛開始，通過收購老百姓的蜂蜜來賣，后來我就想著擴大規模，制作一些蜂桶放到上山養蜂，同時研究開發新的產品出來。”娜能介紹，由於處於創業初期，啟動資金是擺在面前的第一道坎。

“后來我申請到了10萬的貼息創業貸款，這才解了我的燃眉之愁。”在政府的政策、技術、資金幫扶下，娜能農特產品銷售量逐年上升，同時她還依托家鄉豐富的民族文化和絕美的自然風光，開起農家樂，吸引了不少外地游客。2021年3月，娜能和合作伙伴成立公司，通過“線上線下”相結合模式，讓大山裡的好產品走出大山，也帶動了老百姓實現增收致富。

“通過這幾年的努力，我們把家鄉的好產品帶出大山。去年僅野生茶，就銷售了4000多公斤。在好政策扶持下，我堅信，我們回鄉創業的路會越走越好，越走越遠。”娜能說。 

以人才帶動產業，以產業促進發展。西盟縣通過落實中央政策、加大資金投入等措施，對返鄉入鄉人員創業予以大力支持。2011年至2021年十年間，全縣發放各類創業貸款3586戶，發放貸款金額3.33億元，帶動就業4600余人。

工作中的廖靜文。艾嘎攝

豐羽領頭雁

捻線、搓線、繞線、排線、挑花、織布……在西盟某民族文化有限公司工作室裡，創業青年廖靜文在安靜地工作著。

2020年，西盟縣按照“選人、育人、帶人、管人、用人”五位一體模式，成功培育認定2020個“西盟工匠”，著力培養他們成為帶領農村發展的“領頭雁”。廖靜文靠著傳承開發佤族織錦的產品，帶動鄉親致富，被評選為“西盟工匠”。

為了讓“西盟工匠”在生產上有能力、帶領村民有辦法、精神上有追求，在鄉村振興前沿陣地當好“排頭兵”，做好“引路人”，西盟縣制定出台了《“西盟工匠”扶持政策6條》，以西盟縣委組織部牽頭、鄉（鎮）村推薦、信用社放貸、財政貼息的方式實施鄉村產業致富帶頭人“西盟工匠貸”項目，貸款額度最高可達30萬元。

“我申請了30萬的工匠貸，想進一步研究做深做好的文創產品，走好‘非遺文創’的新路子，讓佤族織錦與更多元素融合起來，豐富我們的產品內容。”西盟印象民族文化有限公司廖靜文說。

岩開在養牛。艾嘎攝

在岳宋鄉曼亨村，靠養殖肉牛帶動鄉親致富被評選為“西盟工匠”的岩開，也在2021年申請了30萬元的“西盟工匠貸”來擴大養殖規模。如今，岩開的肉牛養殖產業發展越來越好，不僅一年的收入高達20萬元，還帶動周邊十余戶群眾，每年戶均增收18000元。

“有了這些好政策，對發展壯大產業來說幫助很大，信心也很足，今后我也會繼續發揚好工匠精神，帶動更多群眾增收。”岩開說。

自2020年推出“西盟工匠貸”項目以來，共有231戶申請“工匠貸”，共計3906萬元。大大小小的“西盟工匠”領頭雁，正豐“羽”壯大產業，逐步引領鄉村經濟發展大潮。

育強頭雁群

創業貸、工匠貸、肉牛貸、蔗農貸、脫貧人口小額信貸、政銀擔創業貸……2022年，為持續激活“歸雁經濟”，西盟縣還印發了《西盟縣關於支持返鄉入鄉人員創業工作實施方案》，重點圍繞“1331”產業體系，從金融、補貼、項目、技術、獎勵、服務6個方面，出台了24條措施。

“此次出台返鄉創業24條措施中，是整合提升全縣原有政策措施14條，新增政策措施10條，其中新增出台‘銀擔創業貸’最高可貸300萬元，貸款金額上實現很大提升。”西盟縣人力資源和社會保障局副局長羅恆祿介紹，政策出台以來，共申請“政銀擔創業貸”貸款32戶2226.1萬元，戶均貸款率達69.56萬元。

在實打實的政策鼓勵下，像岩給、娜能、廖靜文、岩開這樣回鄉創業的人越來越多。他們帶著技術、帶著對家鄉的濃厚情懷，回鄉創業。在政策扶持到位、金融服務到位、技術培訓到位等一系列富有含金量的措施扶持下，他們在熟悉的土地上逐夢前行，帶動鄉鄰一起增收致富，成就“歸雁經濟”，攪活鄉村振興一池春水，不斷喚醒鄉村發展潛能。（艾嘎 西盟縣融媒體中心供稿）

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