近日，昆明市滇池管理局組織召開《雲南省滇池保護條例（修訂）》（以下簡稱《聽証稿》）聽証會。記者從聽証會上了解到，《聽証稿》完成修訂正式頒布后，滇池流域將不再有滇池一、二、三級保護區，統一按“兩線”“三區”進行管控。

《雲南省滇池保護條例》為省級地方性法規，2013年1月1日正式頒布實施以來，對依法保護治理滇池提供了強有力的法治保障。近年來，隨著多項上位法的修訂及制定頒布，需要地方性法規及時做好銜接、細化和補充。今年4月25日，省政府印發了《關於九大高原湖泊“三區”管控的指導意見》，要求滇池在內的九大高原湖泊按照“兩線”（湖濱生態紅線、湖泊生態黃線）、“三區”（生態保護核心區、生態保護緩沖區、綠色發展區）進行從嚴管控，需要在《條例》中予以落實體現。此外，隨著滇池保護治理工作的不斷深入，《條例》在實施過程中出現了部分內容與滇池保護實際不相適應等問題，有必要及時修訂《條例》。目前，《條例》修訂已列為2022年度省政府立法計劃，計劃在今年內完成修訂。

《聽証稿》結合已完成的滇池流域“兩線”“三區”劃定研究成果，以及省政府印發的《關於九大高原湖泊“三區”管控的指導意見》，對滇池流域保護區域重新進行了界定和劃分。《聽証稿》完成修訂正式頒布后，滇池流域將不再有滇池一、二、三級保護區，統一按“兩線”“三區”進行管控。

《聽証稿》結合滇池治理水質現狀，將老《條例》中的“外海按Ⅲ類水，草海按Ⅳ類水進行保護”，調整為外海草海均按Ⅲ類水進行保護，入湖河道按水功能區水質目標進行保護。進一步明確了畜禽禁養范圍，優化了流域內建設項目審批流程，將河（湖）長制作為法定制度予以申明。

同時，《聽証稿》新增多項內容，進一步厘清監管職責。其中，明確省級水行政主管部門為滇池保護治理的省級主管部門，對滇池流域保護實施統一監督管理。新增了“三區”的管控內容、面山管理相關內容、入湖河道管控規定及部分禁止性規定及相應法律責任。（記者 王瓊梅）

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