12月21日，中共昆明市委辦公室、昆明市人民政府辦公室印發《關於全面推行林長制的實施意見》（以下簡稱《意見》）。今年內，市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級林長體系將全面建立，相關制度框架體系基本形成。

　　《意見》要求，要堅持生態優先、保護為主，綠色發展、生態惠民，問題導向、因地制宜，在全市全面推行林長制，明確各級黨政領導干部保護發展森林草原資源的目標責任，構建黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制，爭創全國生態文明建設示范市，建設“美麗中國”的最美麗城市。

　　到今年年底，全面建立市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級林長體系，基本形成相關制度框架體系。到2025年，林長制度進一步完善，權責明確、保障有力、監管嚴格、運行高效的森林草原資源保護發展機制全面建立。全市森林覆蓋率較2020年增長0.4個百分點，達到53%﹔森林蓄積量較2020年增長300萬立方米，達到6300萬立方米﹔林草產業總產值較2020年增長100億元，達到300億元﹔草原綜合植被蓋度達75%以上。森林質量和生態功能得到明顯提升，優質生態產品供給能力和碳匯能力顯著增強，生態安全屏障更加牢固。到2035年，基本實現林草治理體系和治理能力現代化，全市森林草原資源總量保持穩定狀態，生態系統功能和生態效益更加顯現。

　　《意見》從加強生態資源保護、加快森林草原資源生態修復、加強森林草原資源災害防控、深化森林草原領域改革、發展綠色富民產業、加強基層基礎能力建設等六方面，明確了昆明市全面推行林長制的主要任務。

　　《意見》明確，建立以各級黨委、政府主要領導擔任雙組長的林長制領導小組。市級林長制領導小組組長由市委書記、市長擔任，市林長制辦公室設在市林草局。全市實行市、縣（市）區、鄉鎮（街道）、村（社區）四級林長制，實行分級負責制﹔建立“市統籌、縣（市）區主責、鄉鎮（街道）運行、村（社區）落實”的森林草原資源保護發展工作機制，建立林長責任區域分級名錄。

　　此外，昆明市將全面建立市、縣（市）區、鄉鎮（街道）三級督察體系。建立林長制責任考核體系，制定考核評價辦法和細則以及社會參與監督體系。通過林長制信息發布平台，向社會公告，主動接受監督。推行林長制實施情況第三方評估，每年公布森林草原資源保護發展情況。探索“市民林長”“村民（居民）自治+林長制”等創新模式，提高公眾參與度。（杜托）

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