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雲南建好一個平台、完善三項機制——

精准保障民生 發展動力更足(奮斗百年路 啟航新征程·鞏固拓展脫貧攻堅成果)

本報記者 徐元鋒
2021年12月16日08:17 | 來源:人民網-人民日報
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原標題:精准保障民生 發展動力更足(奮斗百年路 啟航新征程·鞏固拓展脫貧攻堅成果)

初冬的下班壩,沐浴在暖陽中,新居明亮寬敞,玻璃棧道上游客流連。這個雲南省臨滄市滄源佤族自治縣的小村子,隻有40多戶不到200人,貧困戶一度佔六成多。

“過去我們常年缺糧少飯,住茅草屋走泥巴路,現在是新房、新路、新生活。”村裡佤族青年楊艾少對未來充滿期待……

今年8月19日,習近平總書記回信勉勵雲南省滄源縣邊境村的老支書們:脫貧是邁向幸福生活的重要一步,我們要繼續抓好鄉村振興、興邊富民,促進各族群眾共同富裕,促進邊疆繁榮穩定。

牢記習近平總書記囑托,雲南通過建立健全“一平台、三機制”(全省統一的政府救助平台和穩定的利益聯結機制、股份合作機制、扶志扶智長效機制),切實鞏固拓展脫貧攻堅成果,開啟鄉村振興新征程。截至11月中旬,全省共消除77萬多人返貧致貧風險。

“有困難,找政府”,手機上打開“雲南政府救助平台”,生活、就業、飲水、教育、醫療困難分門別類均可求助。該平台涉及7個行業部門15個服務事項。平台接到群眾申請后“派單”,縣級政府職能部門對訴求申請逐一核查反饋。從今年10月29日上線至11月17日,平台總訪問量達317萬多次,共收到群眾申請超10萬件,已辦結七成多。

“這個平台還成了控輟保學的好幫手。”雲南省教育廳副廳長張春驊介紹,“平台通過群眾反映找到輟學學生﹔通過政府部門聯動,解決輟學學生勸返難。”為用好這一平台,雲南各地紛紛行動。在大理白族自治州洱源縣,鄉村干部、駐村工作隊逐戶排查風險戶,讓群眾知曉會用“政府救助平台”。

監測緊跟幫扶。2019年以來,德宏傣族景頗族自治州對受到疫情影響、突發嚴重疾病、家庭發生重大變故、遭受嚴重自然災害的脫貧戶施以援手。目前,全州救助基金達670萬元,發放救助金155萬余元,救助186戶777人。

雲南省鄉村振興局有關負責人唐家華說:“政府救助平台與干部常態化排查和部門篩查相結合,‘政府找’和‘找政府’雙向發力,線下網格化和線上網絡化共同防止返貧。”

每晚在樓下跳完廣場舞,71歲的賣花妞急忙趕回家,專心縫制起傈僳族小包包。老人原來住在怒江傈僳族自治州瀘水市稱杆鄉阿赤依堵村,到鄉上趕集得走七八個小時,收入靠賣一兩頭豬和幾隻雞。

2019年年底,作為易地扶貧搬遷戶,老人和兒子搬到錦繡社區。小孫女出生后,家裡開支多了,賣花妞就想找點事做。由於這樣的老人不少,社區就聯合社會服務機構成立“奶奶傈僳手工技藝坊”,讓她們老有所為。一個多月后,賣花妞就靠雙手賺了幾百塊!

目前,雲南省已在集中安置區周邊實施農業扶貧項目2000多個,建扶貧車間200多個,實現有勞動力的搬遷家庭戶均2.33人就業。

雲南省建立穩定的利益聯結機制和股份合作機制,讓群眾共享發展紅利——創建脫貧縣“一縣一業”,新發放小額信貸40多億元,惠及近9萬戶脫貧和邊緣貧困戶,投入7.5億元扶持壯大村集體經濟。

為夯實扶志扶智長效機制,雲南突出就業培訓和勞務輸出兩個關鍵。全省建立就業培訓縣級統籌機制,增強低收入人口闖市場的能力。截至10月底,全省脫貧勞動力轉移就業320多萬人,超過原計劃3.8萬多人。

依托黨建引領,基層黨組織和黨員干部不斷激發脫貧群眾內生動力和進取精神。在昭通市,當地選派1289支駐村工作隊4030名駐村工作隊員,覆蓋全部已脫貧村(社區)、易地扶貧搬遷安置新成立社區和鄉村振興精品示范村(社區),用“黨建+”跑出鄉村振興“加速度”。

今年10月,保山騰沖清水鄉司莫拉幸福佤鄉景區的觀光車開起來了,“如今司莫拉鄉村旅游越來越火,我們一定建設好家鄉、守護好邊疆,在鄉村振興路上加速奔跑……”清水鄉副鄉長趙家清說。

《 人民日報 》( 2021年12月16日 第 06 版)

(責編:徐前、朱紅霞)

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