近日，怒江傈僳族自治州出台系列措施，在建立完善政府救助平台的同時，建立健全產業幫扶、村級集體經濟發展和扶志扶智機制，堅決守住不發生規模性返貧底線，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織的全面振興。

在產業幫扶上，從今年至2025年，怒江州4縣（市）將以不低於50%的統籌整合財政涉農資金用於產業發展，全面建立產業幫扶利益聯結機制，著力培育“一縣一業”“一村一品”和農業龍頭企業、農民專業合作社等市場主體，推動龍頭企業綁定合作社發展、農民專業合作社綁定農戶發展，實現對有產業條件及意願的脫貧戶和農村低收入家庭產業幫扶全覆蓋。

今后5年，怒江州將加大資金扶持力度，成立村級集體經濟組織，制定集體經濟收入幫扶救助管理辦法，開展以縣（市）、鄉（鎮、街道）為單位的集體經濟發展運營公司試點，推動基層黨組織主動作為，發展壯大村級集體經濟。到2025年，實現全州255個行政村集體經濟收入平均達到15萬元，社區集體經濟收入平均達到10萬元。

怒江州總結歷年勞動力轉移就業成功經驗，加大政策激勵，強化宣傳發動，深化勞務協作，全力做好扶志扶智。在技能培訓方面，實現培訓就業全覆蓋，做到“應培盡培、能培盡培”，確保有勞動能力的脫貧人口和農村低收入人口有一技之長，打造一支愛農業、懂技能、善經營的新型農民隊伍﹔從深化扶志教育、開展激勵機制、改進幫扶方式、開展移風易俗、推行積分獎勵、懲戒不良行為6個方面，不斷優化農村勞動力轉移就業結構，全面激發有勞動能力的脫貧人口和農村低收入人口的內生動力，引導他們走出農村，務工增收﹔建立職業技能培訓統籌機制、健全培訓就業幫扶快速響應機制、改進培訓方式，實施“雙十萬”培育工程和“政府送學”工程，用好東西部協作機制、保障充分就業、優化就業結構，加大創業扶持力度、規范用好鄉村公益性崗位等11個強化扶智措施，提高有勞動能力的脫貧人口和農村低收入人口自我發展能力。（李壽華）

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