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老小區搭上“幸福梯”

程浩
2021年11月24日08:22 | 來源:人民網-雲南頻道
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有件事,現在看可以當笑話講——

錢阿姨喜歡吃拍黃瓜,這道菜少不了醋。一次,她黃瓜已拍好,才發現家裡沒醋。下樓去買,碰到個熟人,嘮了會嗑,糊裡糊涂爬上樓,壞了,醋沒買。咋辦?家在8樓,又沒電梯,老胳膊老腿,再讓她爬一次,不值當。一生氣,她把黃瓜生吃了。

這個笑話,她當時笑不出來。

雲南省紅河州個舊市是個典型的老工業城市,也是紅河州范圍內老舊小區數量最多的縣市。老舊小區沒電梯,這可把住戶,特別是包括錢阿姨在內的高層住戶折磨得夠嗆。

近年來,特別是“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來,當地以問題為導向,鼓勵老舊小區加裝電梯,並給出實在政策,真正做到民有所呼、我有所應。

錢阿姨所在樓棟建了3個外挂的電梯。人民網 程浩攝

“要是有台電梯該多好!”

一個拍黃瓜的案例不能完全說清沒有電梯的苦。

錢阿姨說,以前她提一籃子菜上樓,中間得歇起碼兩次,沒個七八分鐘,壓根爬不上去。

錢阿姨家住個舊市紫竹園小區——一個建了20多年的老舊小區,20多棟,每棟9層,老年人偏多。“出門得提前想好買啥,忘了又得下樓跑一趟,太折磨人了!”錢阿姨的鄰居倒著苦水。

“要是有台電梯該多好!”不知從啥時起,鄰裡在樓道裡碰到,閑聊之余總會加上這麼一句。

2017年,全國范圍內已有老舊小區加裝電梯,個舊市決定把這項民心工程提上日程。

但加裝電梯不是加裝一個簡單的產品,它是一個復雜的社會治理項目。

“要加裝電梯,需要絕大多數業主同意才能申請。”個舊市住建局副局長施建鬆說,可一些老舊小區,有些房子常年沒人住,有些住戶嫌裝電梯太貴,寧願爬樓梯,要想絕大多數業主同意並不容易。

梳理發現,《民法典》實施前,根據《物權法》等相關法律法規,2/3以上業主同意加裝電梯,才能批准加裝電梯﹔《民法典》實施后,要3/4以上業主同意加裝電梯,才能批准加裝電梯。

困難不止來自業主,還來自繁瑣的審批程序。施建鬆記得,起初有個老舊小區申請加裝電梯,但因各項審批程序復雜,跑了半年也沒把程序跑完。

咋辦?個舊市相關部門一方面提高宣傳力度,並結合政策,提出每台加裝電梯補助5萬元。同時簡化審批材料和手續,市住建局協同消防、自然資源、市場監管等部門實行一張表聯合審批。

有了好政策,老舊小區加裝電梯的項目動了起來。

紫竹園小區裡,一棟樓房正在加裝電梯。人民網 程浩攝

電梯終於可以用了

錢阿姨所在的單元算動得早的。

她家住紫竹園小區20棟2單元,共9層18戶,除了一樓的兩戶不用爬樓梯,剩余住戶都得爬樓梯。錢阿姨腿腳好些,可單元樓裡還住著兩個坐輪椅的,上下樓必須得人背,又累又麻煩。

加裝電梯的事,必須得提上日程了。

住戶們湊到一起討論,除3樓的一戶長期不在家、4樓一戶嫌要花錢不願安裝、1樓的兩戶表示無所謂外,剩余14戶明確表示同意安裝電梯,比例達到加裝電梯的要求。

經過提交申請、相關部門現場查看、請設計方設計圖紙等程序后,錢阿姨等人開始採購電梯並找人安裝。

經過比價,大伙選了當地的一家電梯安裝公司——連採購電梯帶安裝共29萬元。

錢咋攤派?這是關鍵。根據電梯安裝公司的建議,各家出的錢按樓層分,樓層高的出得多,樓層越低出得越少。大伙覺悟很高,表示認同。

錢阿姨家出了不到18000元,9樓的住戶出了19000多元。2019年,搭建框架、安裝主機、調試設備、加裝連廊……單元樓的電梯開始安裝。

幾個月后,電梯安裝完成。經紅河州質量技術監督綜合檢測中心檢驗、個舊市市場監管局驗收,電梯質量合格。

一系列程序完結,個舊市住建局向該單元發放5萬元補貼。錢阿姨等人拿這些錢結了工程尾款。

電梯終於可以用了。

錢阿姨刷卡乘電梯。人民網 程浩攝

每棟樓都有一本“難念的經”

“有了電梯,嗖嗖,家就到了,一天想往樓下跑幾趟就跑幾趟,太方便了!”錢阿姨說,電梯剛運行那幾天,自己一天往樓下跑十幾趟,沒事就要下樓溜達一圈。

有了電梯,坐輪椅的住戶能自己上下樓﹔房價跟著漲了,每平米比之前漲了至少300元。

看著別的住戶都用電梯,原先4樓不願安裝的住戶動心了。大伙商量后,讓他家出和4樓另一住戶一樣的錢,給他家開了卡。

這家人交來的14000多元,大伙用在每年給電梯公司和物管的維護費和管理費上。

並非每個老舊小區加裝電梯都能像錢阿姨所在的單元那樣順暢,“老舊小區加裝電梯,每棟樓都有一本‘難念的經’。”施建鬆感慨道。

部分老舊小區,住戶很想裝電梯,可因空間規劃原因,樓層之間預留空間不大,隻夠勉強使用的消防通道,加了電梯就沒有消防通道了,不具備加裝的條件﹔有些小區,因加裝電梯涉及的住戶較多,遲遲無法達成共識﹔有些小區,加裝電梯后會影響一樓住戶的採光,所以一樓住戶很反對……在施建鬆看來,任何一項都可能讓加裝電梯無疾而終。

為此,相關部門耐心做工作,特別是“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來,工作人員不間斷上門,讓住戶的“幸福梯”盡快建起來。

第一種情況暫時沒辦法解決﹔第二種情況,小區所在的街道、社區工作人員上門擺事實講道理,讓不願意的住戶換位思考,以爭取更多住戶支持﹔第三種情況,所在的街道、社區出謀劃策,由享受到利益的住戶每家出一點,彌補給一樓住戶。

大伙努力下,從2018年至今,個舊市內老舊小區共加裝電梯30多部。

這天,錢阿姨又想吃拍黃瓜,家裡沒醋,她坐電梯下樓買醋,剛好碰到採訪的記者。

短評:

隨著我國老齡化程度越來越高,老舊小區加裝電梯成為了一種趨勢。但在實際操作中,老舊小區加裝電梯並非一帆風順,這就需要社區、街道等積極介入,建立對話協商的平台,提供政策引導,用行動化解沖突。黨史學習教育開展以來,雲南省紅河州在推進“我為群眾辦實事”實踐活動中,積極回應人民群眾憂心的現實問題,最終實現個人利益與公共利益的平衡,讓加裝電梯從美好的願望走向現實。

(責編:木勝玉、朱紅霞)

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