編者按：

為推動全省政法工作高質量發展，全力維護社會大局持續穩定，即日起，雲南省政法隊伍教育整頓領導小組辦公室立足雲南政法工作實際，聯合人民網雲南頻道專訪州（市）黨委政法委書記，共同開展推進雲南政法工作高質量發展大討論。

近日，迪慶州委常委、州委政法委書記李燕蘭在接受人民網專訪時，立足迪慶州政法工作實際，聚焦學習教育、案件線索辦理、頑瘴痼疾整治、制度機制建設、“我為群眾辦實事”等方面介紹了開展政法隊伍教育整頓的成果。從常態化、機制化、長效化、制度化、利民化等方面介紹了迪慶州委政法委鞏固政法隊伍教育整頓成果、推進政法工作高質量發展的思考。

以下為專訪內容：

李燕蘭（中）參加法治基層行宣傳活動。迪慶州委政法委供圖

人民網：在這次政法隊伍教育整頓中，迪慶州政法機關作為第一批教育整頓單位，具體是怎樣做的？又有哪些成果？

李燕蘭：自開展政法隊伍教育整頓工作以來，迪慶州始終保持高位推進、高標准要求、高質量開展，堅決清除了一批“害群之馬”，徹底整治了一批沉疴頑疾，攻克解決了一批執法司法難點堵點，選樹推廣了一批政法英模和先進典型，廣泛實施了一批便民利民措施，並始終注重以政法隊伍教育整頓推動維護穩定各項重點工作取得新突破，常態化開展感恩教育、揭批教育、法治教育，圍繞重點部位、重點地區、重點人員、重點群體等不確定因素，壓實責任，細化措施，確保迪慶州穩定趨勢始終向好、社會大局持續安定有序，為新時代開創政法工作新局面打下了堅實基礎。

第一，聚焦學習教育效果，切實筑牢政治忠誠。以政治教育為引領，結合黨史學習教育，推動政治教育入腦入心，不斷筑牢忠誠思想根基。州縣兩級黨委書記及政法各單位“一把手”帶頭講黨課、舉辦政治輪訓﹔以警示教育為重點，組織州縣兩級紀委書記作廉政報告、召開警示教育大會、開展談心談話，開展“肅流毒、筑忠誠”全警大討論，持續深化以案促改、以案促建，引導廣大干警知敬畏、存戒懼、守底線。全州共選樹政法英模4人、先進典型81人、政法先進集體5個，舉辦英模（先進）事跡報告會5場次，充分營造了學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風尚。

第二，聚焦案件線索辦理，切實落實寬嚴政策。及時兌現“寬嚴”政策，開展“自查從寬、被查從嚴”政策宣講156場次，開展防止干預司法“三個規定”宣講77場次，依紀依法從寬處理84人。發揮組織查處威力，立案審查違紀違法政法干警25人。圍繞重點案件開展復核，為檢驗案件辦理質效，對已辦結的中央指導組交辦案件線索和“12337”平台交辦案件辦理的質量進行了“回頭看”，全部實現清倉見底。

第三，聚焦頑瘴痼疾整治，不斷夯實“七查七治”成效。圍繞摸清底數，扎實開展“七查”，堅持全面篩查與重點排查、實體排查與程序排查、自查自糾與開門排查相結合，與案件線索查辦一體推進，共查擺頑瘴痼疾問題292條。圍繞糾錯整改，深入推進“七治”，目前除“減假暫”外，問題整改全部實現清倉見底，解決了一批執法不公正、司法不廉潔、遇事不擔當問題，為常治長效奠定了基礎。 

第四，聚焦制度機制建設，推動教育整頓長治長效。堅持守正創新，總結固化經驗做法。州委把政法隊伍教育整頓工作納入全州維穩工作“一月一調度、一月一主題、一月一安排”領導機制重要內容，推動教育整頓與維穩工作實現“雙促進”“雙提升”。州委政法委做到“四載體四落實”，州法院以“夜校課堂我來講”“知識競賽”等方式開展學習研討，州公安局將教育整頓與科技強警等重點工作深入融合，香格裡拉市檢察院打造“邦錦梅朵”未成年人檢察工作室等，形成了政法隊伍建設的常態化舉措。注重抓源治本，深入推進建章立制，全州政法系統共制定409項制度，有效解決制約政法隊伍建設的共性問題。加強上下聯動，及時向省級政法機關提出意見建議共12條，推動健全相關制度機制的頂層設計。

第五，以“我為群眾辦實事”實踐活動為抓手，不斷加強成果轉化。堅持把“我為群眾辦實事”貫穿始終，共開展“我為群眾辦實事”活動4262次，推出便民措施218條，用心用力用情解決基層的困難事、煩心事，切實把教育整頓成果轉化為執法為民、公正司法的不竭動力，讓人民群眾感受到教育整頓取得的實效，看到政法隊伍的新變化、新氣象。

人民網：通過開展政法隊伍隊伍教育整頓，讓我們感受到了政法隊伍有很大變化，政法工作也實現了新的突破。在今后的工作中，迪慶州政法機關將怎樣鞏固教育整頓成果，如何推進政法工作高質量發展？

李燕蘭：政法隊伍教育整頓力度之大、措施之硬、參與人數之多、受教育警示之深前所未有，實現了政治效果、法紀效果、社會效果的有機統一。鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果是推動過硬政法隊伍建設和政法工作高質量發展的必然要求。要切實推動教育整頓由整治式向長效式轉變，著力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍，不斷推動政法工作高質量發展。

第一，要常態化開展學習教育，全面加強黨對政法工作的絕對領導。一是抓實政治教育這個“核心點”，不斷鑄牢忠誠之魂。要堅持和固化在政法隊伍教育整頓中形成的成效顯著的學習方式和方法，以落實“第一議題”“第一陣地”“第一課堂”“第一自覺”“第一維穩”機制為引領，推動學習教育常態化，確保政法隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。二是抓實政治站位這個“制高點”，深學篤行《中國共產黨政法工作條例》及省委實施細則。加強黨對政法工作的全面領導，健全落實政治輪訓、政治督察、紀律作風督查巡查制度，確保政法工作始終沿著正確方向發展。三是抓實警示教育和英模教育這個“關鍵點”，始終保持激濁揚清的鮮明導向。把警示教育和英模教育有機融合，注重運用身邊“活教材”， 持續營造“不敢腐、不能腐、不想腐”及崇尚英模、學習先進“比、學、趕、超”的良好氛圍。四是抓實黨建規范化這個“引領點”，不斷深化學習教育成果。全面加強政法機關黨建工作，從嚴從實抓好黨員日常教育管理，規范黨內政治生活，深入開展踐行新時代治藏方略模范機關建設，推動政法工作再上新台階。

第二，要機制化鞏固拓展教育整頓成果，持續維護好政治安全和社會穩定。一是切實維護政治安全。貫徹落實好“一月一調度、一月一主題、一月一安排”維穩工作領導機制，圍繞各階段突出特點和主要矛盾，以重大活動安保維穩為主線，超前謀劃，細化制定方案預案，加強分析研判，加強統籌領導，加強推動落實，及時消除風險隱患，強力推動維穩責任和措施落實。常態化開展政法干警“進村入戶入寺”活動，持續開展“斷血”“斷勾聯”“淨網”等專項行動，依法嚴厲打擊各類滲透破壞活動，健全完善專項維穩工作預案體系，牢牢掌握工作主動權。二是保持全州社會大局持續穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，充分發揮基層黨支部和村民服務管理委員會等基層組織作用，嚴格落實網格化管理措施，抓實“五戶聯保”“十戶聯防”等鄰裡守望模式，健全完善矛盾糾紛源頭化解、多元化解機制，最大限度把各類矛盾糾紛、風險隱患化解在基層、消滅在萌芽狀態，壓實屬地教育疏導穩控責任。三是切實做好新時代意識形態工作。建立健全網絡政治安全監測預警機制，加強對民生、環境保護等領域輿情監測，提高對敏感輿情和苗頭性傾向性問題的發現力、研判力、處置力，有效筑牢網絡安全屏障。

第三，要長效化鞏固拓展教育整頓成果，持續推動平安法治迪慶建設。一是推動政法隊伍教育整頓常態化和掃黑除惡常態化有機結合。進一步融合政法隊伍教育整頓和掃黑除惡相關制度機制，統籌用活工作力量，不斷優化在問題線索、案件辦理等方面無縫銜接，對新發現的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索深挖徹查，確保不放過一個“漏網之魚”。二是深入開展各類專項整治行動。嚴厲打擊“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環”等違法犯罪行動，全方位、無死角持續開展“緝槍治爆”，堅決防范和打擊新型網絡犯罪和各類經濟犯罪。持續開展酒駕、醉駕專項活動，全力保障道路交通安全。三是深入推進社會治理現代化。嚴格落實平安建設責任制，加強四級綜治中心建設，全力推進創建全國市域社會治理現代化試點工作，嚴格落實滇川、滇藏交界地區維穩協作機制的要求，推進交界地區持續安定有序。慎終如始助力疫情防控工作，牢牢守住迪慶疫情淨土，不斷提升邊疆民族地區治理能力。四是持續推動法治迪慶建設。推動法治政府建設，依法嚴懲破壞市場競爭秩序、侵害市場主體合法權益犯罪，不斷優化法治化營商環境，加大普法宣傳力度，扎實開展法治進基層活動，服務保障經濟社會高質量發展。

第四，要制度化鞏固拓展教育整頓成果，持續推動政法領域全面深化改革。一是健全落實管人管事管權的長效機制。圍繞隊伍內部問題多發、高發、頻發的重點領域、重要崗位，不斷完善落實隊伍教育管理、預警預防、監督懲處等各項制度措施，推動落實政法干部交流輪崗及執法司法關鍵崗位、人財物重點崗位干警定期輪崗制度，逐步形成常態化機制。二是深化執法司法制約監督體系改革和建設。加強檢察機關法律監督，建立健全捕訴一體改革后刑事檢察部門內部的制約監督機制，健全依法啟動民事訴訟監督機制，完善民事訴訟和執行案件案卷調閱制度，探索擴大公益訴訟范圍。全面推開跨區域交叉巡回檢察，不斷提升檢察監督質效。推進公安機關機構改革試點工作，全面推進執法辦案管理中心建設。三是全面深化司法責任制綜合配套改革。落實法官檢察官員額動態調整、常態化增補及退出機制，實現人案匹配。落實法官檢察官單獨職務序列管理制度，落實警員、警務技術兩個職級序列制度，推動職業保障制度更加健全。四是深化訴訟制度改革。進一步健全認罪認罰從寬制度，全面貫徹寬嚴相濟刑事政策，深化民事案件繁簡分流改革，推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。

第五，要利民化鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果，持續開展“我為群眾辦實事”活動。一是優化政法機關公共服務辦實事。深化“放管服”改革，結合地方實際，持續推出戶籍和居民身份証、交通管理、治安管理、法律援助、司法救助等領域新舉措，推動政法公共服務更大程度便民利民惠民。特別是加大戶籍制度改革和農業轉移人口市民化落實力度，切實扭轉迪慶城鎮化率低的局面。全面推廣“一站式”訴訟服務，圍繞“最多跑一次”改革，推出一批“馬上辦、就近辦、上門辦”“網上辦、指尖辦”等創新做法，不斷提高政法公共服務滿意度。二是強化民生領域執法司法辦實事。針對良好生態是迪慶發展最大的優勢的實際，全面落實環境公益訴訟制度，健全刑事制裁、民事賠償和生態補償有機銜接的生態環境保護修復責任制度，用最嚴格的制度最嚴明的法治呵護綠水青山、冰天雪地。圍繞群眾安居樂業，依法嚴厲打擊各類違法犯罪，維護人民群眾生命財產安全。圍繞民生法治保障，加快推進“一村一法律顧問”建設，全面提升法律援助工作質量和效果，完善依法解決民生領域公益損害突出問題的常態化機制，為鄉村全面振興增添法治亮色。集中突破一批立案難、破案難、執行難、發還難案件，解決一批特殊群體權益保障案件，讓人民群眾安全更有保障、生活更有尊嚴。三是堅持和發展新時代“楓橋經驗”辦實事。教育干警辦好每一起案件、解決好每一件糾紛，做到有案必立、有紛必解。加快完善“綜治中心+網格化+信息化”的基層社會治理體系，探索執法司法辦案、信訪風險評估、矛盾化解同步推進，努力把小矛盾小糾紛化解在基層，重大矛盾隱患解決在市域。持續開展涉法涉訴信訪積案化解攻堅活動，探索建立政法領導干部接訪約訪下訪制度，積極探索法治力量和社會力量相結合的化解機制，促進息訴息訪、案結事了。關心關愛政法英烈家屬、見義勇為英雄及其親屬，為他們辦實事解難事，幫助解決自身無法解決的困難和問題，傳送黨的關懷和溫暖。   

分享讓更多人看到