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近日，省十三屆人大常委會第二十六次會議聽取審議了省人民政府關於“七五”普法工作情況暨制定“八五”普法規劃情況的報告，表決通過了《雲南省人民代表大會常務委員會關於開展第八個五年法治宣傳教育的決議》。“八五”普法開啟，雲南省將如何從以習近平法治思想引領全面普法工作、持續提升公民法治素養、推進普法與依法治理等方面重點著力，推動法治宣傳教育深入開展。

“七五”普法成效顯著 尊法學法守法用法水平大幅提升

“過去5年，全省各地各部門創新普法思路，探索普法手段，不斷加大工作力度，‘七五’普法規劃得以順利實施。”省司法廳廳長商小雲在向省十三屆人大常委會第二十六次會議所作的報告中，全面總結了雲南省“七五”普法規劃推進所取得的顯著成效。

法治宣傳教育服務大局作用更加凸顯。進一步推動憲法學習宣傳常態化，5年共組織開展各類憲法宣講3600次，開展各種形式的“憲法六進”活動近萬場﹔圍繞生態文明建設、脫貧攻堅、優化營商環境、掃黑除惡專項斗爭、保障民生等方面開展“服務大局普法行”主題實踐活動，持續推動法治宣傳教育更好服務經濟社會發展。

聚焦重點對象提升普法水平。突出法治思維和法治能力提升，領導干部和國家工作人員學法用法水平進一步提高﹔突出尊法守法意識培養，堅持法治宣傳教育從青少年抓起，全省97%以上中小學配備了法制（治）副校長，129個縣（市、區）均建設了青少年法治宣傳教育基地﹔突出雲南邊疆民族特點，強化邊境地區群眾和少數民族群眾法律意識和法治觀念，在全省培養了一批以鄉鎮、村（社區）少數民族干部為主體的基層普法隊伍，組織“法治宣傳邊關行”活動年均覆蓋人群達200萬人次以上﹔突出誠信守法、依法維權，非公有制經濟組織和社會組織人員法治宣傳教育實現突破。

全社會“大普法”格局進一步優化。“誰執法誰普法”普法責任制得到強力貫徹落實，“以案釋法”工作在創新中深入開展。截至目前，全省共開辦普法電視專欄312個、廣播專欄504個、普法網頁345個、報刊專欄1329個。

法治宣傳教育方法手段進一步豐富創新。大力推動法治宣傳與新媒體技術融合發展，建成以雲南普法網和雲南普法微信公眾號為龍頭，各類新媒體平台為延伸的新媒體普法宣傳矩陣﹔建成各級各類法治教育基地300余個，打造法治文化長廊450余個、法治文化廣場（公園）400余個。

普治並舉、以普促治成效進一步顯現。以法治創建活動為抓手，進一步提升基層普法和依法治理法治化水平。目前，全省共有2個市（昆明、玉溪）、58個縣（市）被評為全國法治創建活動先進單位﹔106個村（社區）被司法部、民政部授予全國民主法治示范村稱號。

“八五”普法正式開啟 突出學習宣傳習近平法治思想

今年6月，黨中央、國務院轉發了《中央宣傳部、司法部關於開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021-2025年）》，全國人大常委會通過了《全國人大常委會關於開展第八個五年法治宣傳教育的決議》。日前，省委、省政府轉發《省委宣傳部、省司法廳關於開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021-2025年）》，雲南省“八五”普法正式開啟。

“此次省人大常委會通過了相關《決議》，就是為推動‘八五’普法規劃在雲南的順利實施構筑高平台，保障和促進普法規劃順利開展。”省人大監察和司法委員會負責人表示。

據介紹，雲南省“八五”普法規劃共分8個部分，即：以習近平法治思想引領全民普法工作、明確普法重點內容、持續提升公民法治素養、加強社會主義法治文化建設、推進普法與依法治理有機融合、著力提高普法針對性實效性、全面落實普法責任制、加強組織實施。其中明確強調，“八五”普法期間，將突出學習宣傳習近平法治思想，重點宣傳憲法、民法典等內容，要進一步加強基層依法治理，深化行業依法治理，強化社會專項依法治理。

“此次省人大常委會通過的《決議》，聚焦雲南省‘八五’普法規劃重點內容，對開展好各項工作提出了明確要求。”省人大監察和司法委員會負責人說，《決議》體現了全國人大常委會相關決議的基本內容和精神實質，抓住了雲南普法工作的關鍵點、落腳點，找准了雲南省在法治宣傳教育工作中一些還需要進一步改進的方面，明確了進一步提升普法宣傳質量的舉措。

《決議》明確提出，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把習近平法治思想貫徹到法治宣傳教育全過程、各環節，推動法治宣傳教育工作守正創新、提質增效、全面發展。要緊扣發展大局開展法治宣傳教育，推動普法工作。要持續提升公民法治素養，重點抓好領導干部這一“關鍵少數”。要加強社會主義法治文化建設，推動法治文化與優秀傳統文化、紅色文化、廉政文化、地方文化、行業文化、企業文化有機融合。要推進普法與依法治理有機融合，加強基層依法治理，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善矛盾糾紛多元化解綜合機制。要增強普法工作的針對性和實效性，把普法深度融入立法、執法、司法和法律服務全過程。要加強黨對全面普法工作的全面領導，構建大普法格局。

立足實際提高實效 履職盡責做好全民普法宣傳教育

“做好‘八五’普法，既要著眼長遠、又要立足當下，努力做到貫徹中央部署不漏項，體現雲南特色有亮點。” 省人大監察和司法委員會負責人介紹，雲南省“八五”普法規劃和省人大常委會此次通過的《決議》立足雲南工作實際，提出了針對性、可操作性很強的要求和舉措。

《決議》強調，要按照習近平總書記對雲南發展“三個定位”要求，深入宣傳民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設相關法律法規。要加強科技創新、優化營商環境、強化民生保障、推進鄉村振興、強邊固防等方面相關法律法規的宣傳教育。要加強邊境和民族地區法治教育，強化邊境法治建設，推進邊疆民族地區治理體系和治理能力現代化。要加強與周邊國家和地區的法治文化宣傳交流。

為推動雲南破解邊境和民族地區普法工作難題，此次雲南省“八五”普法規劃專門增加邊境和民族地區群眾為普法重點對象，明確了深化“法治宣傳邊關行”“法治宣傳固邊防”活動，實施“邊疆民族地區法治文化建設扶持行動”等具體措施。

“做好全民普法宣傳教育，人大必須履職擔當。”省人大監察和司法委員會負責人表示，全省各級人大除了履行好立法機關承擔的普法宣傳教育職責，還要對落實“八五”普法規劃做好組織保障和必要的監督檢查。

《決議》明確，縣級以上各級人民代表大會及其常務委員會、鄉鎮人民代表大會要切實履行憲法法律賦予的監督職責，通過執法檢查、聽取專項工作報告、代表視察、專題調研等監督方式，加強對“八五”普法規劃和本《決議》執行情況的監督。（瞿姝寧）

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