為確保大理州創建全國、全省民族團結進步示范縣市三年行動計劃有力有序、精准規范推進。大理州與大理大學進行校地合作，緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線，圍繞《全國民族團結進步示范州（地、市、盟）測評指標》，研究制定了《全國民族團結進步示范州（地、市、盟）第三方評估指標體系》，將創建工作考核評價由測評指標上升為立體可評價的評估指標體系，列出成效清單、問題清單，以更嚴標准、更高要求、更佳程序合理推動精准提升、精准整改，精准改進創建工作，達到優中選優、好中選好、示范典型競相爭艷的良好效果，推動創建工作高質量發展。從今年大理州申報全國、全省示范縣市成效看，創建申報全國示范縣有4個、全省示范縣市有6個，通過聘請第三方開展兩輪預評估和正式評估，結合年度考核結果，將綜合成績排名靠前的3個縣市作為推薦對象，經省州初驗通過后，上報國家審核驗收﹔將排名靠前的4個縣市作為推薦對象上報省級驗收，目前已順利通過待省考核命名。第三方評估的引入有效解決了人為因素干擾和評價不精准、不公開透明等問題，得到了各縣市、各單位高度認可，無可爭議，排名靠前的縣市質量有保証，排名靠后的縣市心服口服，樹立了質量第一的鮮明導向，構建了積極健康的創建環境。

　　建立客觀、精准、公平、公正的考核評價體系

　　“我們想為大理州創建全國、全省民族團結進步示范縣市三年行動計劃相關工作通過一定的指標體系給它量化，讓落實工作的基層單位能夠真正知道應該做什麼，怎麼做。” 大理大學馬克思主義學院副教授、滇西社會治理與鄉村振興研究院副院長王萬平表示，第三方評估精准構建了評估體系基本框架，研究制定的《全國民族團結進步示范州（地、市、盟）第三方評估指標體系》包括“三類”“四層”。“三類”指“民族團結進步示范州（地、市、盟）第三方評估指標體系”“民族團結進步示范縣（市、區）第三方評估指標體系”和創建工作“七進”七套評估指標﹔“四層”指一級指標、二級指標、三級指標和評估打分細則。同時，針對不同群體、年齡階段、職業、政治面貌，配套制定了共有精神家園建設、民族團結進步宣傳教育、民族理論政策法規、增強群眾獲得感、幸福感、安全感等考核，鑄牢中華民族共同體意識情況的七類網絡問卷。具體評估過程中，堅持貫徹政策要求與尊重群眾意願相結合、定性研究與定量研究相結合，採取查閱資料、實地查看、聽取匯報的方式，通過座談會、問卷調查、個別訪談、數據分析、實地觀察等，客觀研判全州民族團結進步示范創建的工作成效。截至目前，已在南澗縣、漾濞縣、雲龍縣、永平縣等10縣市開展了“第三方”預評估與正式評估，共完成20萬字的評估報告和近20萬份調查問卷，同時在實踐中不斷征求被評估縣市、單位的意見建議，跟蹤訪問對評估結果的反映、反響，邀請相關專家集體討論，廣泛吸納各方意見，經過數十次實際檢驗、修改完善和驗証，形成了較為完備的評估指標體系。

　　大理州民族宗教委相關負責人表示，隨著大理州創建全國民族團結進步示范縣市三年行動計劃的深入推進，示范區建設責任制的不斷壓實，第三方評估提供全過程客觀、精准、公平、公正的考核評價支撐，全州上下形成了爭相創建、比學趕超、爭當一流的創建工作局面，開啟了大理州以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推動黨的民族工作高質量發展的新局面。 

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