守護金沙一江清水 推動雲南綠色發展

——訪雲南省委常委、常務副省長宗國英

2021年01月05日08:47  來源:光明日報
 
原標題:守護金沙一江清水 推動雲南綠色發展

  長江上游金沙江從青藏高原進入滇西北,流經迪慶等7個州市。長江經濟帶發展戰略實施5年來,雲南省認真貫徹落實“共抓大保護,不搞大開發”的方針,積極推動和融入長江經濟帶發展,取得了許多重要進展和經驗。近日,記者專訪雲南省委常委、常務副省長宗國英,請他介紹雲南貫徹落實習近平總書記重要講話精神、推動長江經濟帶高質量發展的情況。

  宗國英表示,2016年以來,習近平總書記三次主持召開推動長江經濟帶發展座談會並發表重要講話,講話精神是習近平生態文明思想的重要組成部分,是“為全局計、為子孫謀”的重大戰略部署,是中華民族“母親河”生態修復和環境保護的思想指引,是推動經濟社會發展全面綠色轉型、實現高質量發展的根本遵循。充分體現了黨中央一張藍圖繪到底的工作要求,為我們做好工作樹立了標杆。我們必須進一步增強“共抓大保護、不搞大開發”的政治自覺、思想自覺、行動自覺,久久為功,堅決做好生態環境保護和修復治理工作,在筑牢長江上游生態安全屏障,確保“一江清水流出雲南”的同時,全力推動雲南實現以綠色為底色的高質量發展。

  宗國英介紹,五年來,雲南省融入和推動長江經濟帶發展,特別是在生態環境突出問題整改、生態環境污染治理“4+1”工程等方面取得了階段性成效。雲南省委省政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,協同推進全省經濟高質量發展和生態環境高水平保護。雲南省將國家移交的生態環境突出問題作為推動長江經濟帶實現高質量發展的“牛鼻子”,堅持第一時間安排部署。一是加快整改赤水河流域(雲南段)突出問題,拆除17座小水電站﹔二是全力推進國家移交問題的整改工作,截至目前,2019年移交給雲南的16個問題已整改完成13個,其余3個問題正在整改,2020年移交給雲南的24個問題正在按照國家要求制定整改方案。

  雲南把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,把推進“4+1”污染治理工程作為治本之策。一是以提高城鎮污水垃圾處理水平為重點,加強城鎮污水垃圾處理,加快污水處理設施和管網建設。二是全面啟動“三磷”專項排查整治行動,共排查188家“三磷”企業(礦、庫),其中存在環境問題的企業109家均制定了整改方案,立案查處18家,責令停產企業15家,下達《限期整改通知書》25家,同時完成39家危險化學品生產企業搬遷改造任務。三是以畜禽養殖糞污治理為重點,加強農業面源污染治理,加快畜禽養殖廢棄物處理配套設施建設,積極推進糞污資源化利用和化肥農藥減量替代工作。四是加強船舶污水垃圾處理設施運行監管,建立健全污水垃圾“收集—接收—轉運處理”體系。五是全力推進尾礦庫污染防治工作,雲南共有尾礦庫588座,目前已完成污染整治534座,完成率90.82%。

  在推動長江經濟帶發展重點領域、體制機制改革創新等方面,雲南形成了一些好經驗、好做法,為推進生態環境治理出台了多項有力舉措。宗國英介紹,在重點領域體制機制改革創新方面,雲南省一是創新九大高原湖泊保護治理模式。為每一個高原湖泊制定出台保護條例,實現“一湖一條例”。同時,推行“一湖一治理平台”治理模式,從“一湖之治”向“流域之治”“山水林田湖草”生命共同體綜合施治轉變,2018年起每年投入36億元專項資金用於九大高原湖泊治理,積極引入社會資本參與保護治理工作,有效促進了九大高原湖泊保護治理。二是健全省際協商合作機制。雲南與重慶、四川、貴州建立了省際協商合作機制,深化4省市在生態環境聯防聯控、基礎設施互聯互通、公共服務共建共享、文化旅游深度融合等方面的合作。

  在推進生態環境治理、促進經濟社會發展全面綠色轉型方面,雲南省一是推動實施綜合管控,制定了覆蓋全省的“三線一單”管控體系,出台了《雲南省長江經濟帶發展負面清單指南實施細則(試行)》。二是探索實現生態產品價值,全省綠色電力裝機佔比達84.1%、綠色發電量佔比達92%,“十三五”時期,雲南“西電東送”電量累計達7560億千瓦時,為東部地區減少污染物排放、促進經濟社會發展作出了雲南貢獻。水果、蔬菜、茶葉、花卉等成為綠色食品主導產業,農產品出口連續多年穩居西部省區第一。深入推進“整治亂象、智慧旅游、提升品質”旅游革命三部曲,2019年旅游總收入突破1.1萬億元,推動雲南生態優勢向經濟優勢轉變。三是推動新舊動能轉換。“十三五”時期,雲南累計淘汰煉鐵863.5萬噸、煉鋼540萬噸、焦炭184萬噸、水泥熟料1975萬噸等,以清潔能源為主的能源產業已超過煙草成為全省第一大支柱產業。

  宗國英介紹,推動長江經濟帶發展戰略實施5年來,雲南生態環境不斷改善,洱海水質下滑趨勢得到根本性遏制,實現水質穩定向好,劣Ⅴ類水質湖泊從2015年的4個減少至目前的1個,森林覆蓋率提高至65.04%,地級以上城市空氣質量優良天數比率達到98.6%,空氣質量指標連續3年達到國家二級標准,讓全省人民充分感受到了藍天白雲、綠水青山帶來的幸福生活。(張勇)

(責編:木勝玉、朱紅霞)

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