5年走出一條具有昆明特色的扶貧開發之路

美編王麗娜/制圖

東川區、祿勸縣、尋甸縣脫貧摘帽，404個貧困村全部出列，9.6萬戶35.06萬建檔立卡貧困人口全部脫貧……昨日，在雲南省決戰決勝脫貧攻堅系列新聞發布會昆明專場上，一系列數據和成就見証了昆明這5年走出的具有昆明特色的扶貧開發之路。

35.06萬建檔立卡貧困人口全部脫貧

截至2019年底，東川區、祿勸縣、尋甸縣脫貧摘帽，404個貧困村全部出列，現行標准下9.6萬戶35.06萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，消除了絕對貧困，奪取了脫貧攻堅、同步小康的全面勝利。

貧困地區面貌發生歷史巨變：全市所有貧困村100%通硬化路、通動力電、通光纖寬帶、通4G網絡、通客運班車。易地扶貧搬遷實現1.06萬戶3.8萬名貧困群眾“挪窮窩”“置新業”，從根本上解決了“一方水土養不活一方人”的根本問題。

脫貧群眾獲得感極大增強：全市1727個新型經營主體，帶動7.6萬戶28萬脫貧群眾發展產業，3個摘帽縣產業發展覆蓋率達100%。教育、醫療、住房、飲水“四大戰役”各項政策100%落實到位，有效解決了“兩不愁三保障”突出問題。農村低保標准提高到每人每年4920元，超過雲南省脫貧線，全市兜底保障對象實現“應保盡保”。

戰“貧”戰“疫”取得雙勝利：積極應對新冠肺炎疫情對脫貧攻堅工作的影響，統籌投入各級財政脫貧攻堅資金64.75億元，提供有效就業崗位17.3萬個，累計實現貧困勞動力返崗及轉移就業13.35萬人，向12.29萬城鄉低保和特困救助供養對象發放愛心消費券983萬元，保障了困難群眾的基本生活。全市無一人因疫情返貧致貧。

久久為功 全面提升脫貧質量

目前，昆明市脫貧攻堅重心已由消減貧困全面轉向提升脫貧質量、鞏固脫貧成果實現高質量脫貧階段。當前及今后一段時期，昆明以防止返貧致貧為重點、以發展引領為要義，著力解決“兩不愁三保障”突出問題，久久為功、再接再厲，全面提升昆明市的脫貧質量，切實鞏固脫貧成果，為全市實施鄉村振興戰略和全面建成小康社會奠定堅實基礎。

堅決打贏脫貧攻堅收官戰。出台決戰決勝脫貧攻堅總攻行動工作方案，圍繞“問題整改”清零戰、“穩脫貧”鞏固戰、“穩增收”提升戰、“激發內生動力”宣傳總結戰，進一步明確鞏固提升任務工作思路措施，整合脫貧攻堅力量，將百日總攻行動時間貫穿全年脫貧攻堅工作，以戰為主推進脫貧攻堅決戰決勝總攻。

健全穩定脫貧長效機制。健全完善動態監測幫扶機制，依托“精准扶貧大數據信息共享平台”，重點對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶開展動態監測，實施五級分類管理，及時消除風險隱患。全策全力應對疫情旱情雙重影響，持續推進產業扶貧和就業扶貧，加強易地扶貧搬遷后續扶持，確保脫貧攻堅質量高、成色足、可持續。

確保脫貧群眾穩定增收。銜接脫貧攻堅與鄉村振興，夯實發展生產有意願、參與生產有路徑、生產收益有保障的良好機制。加快貧困地區龍頭產業引領，打造扶貧拳頭產品，完善農業經營主體與建檔立卡戶利益聯結機制。提高就業組織化程度，確保有意願的建檔立卡勞動力家庭至少有1人就業。加大消費扶貧力度，構建扶貧產品有效對接市場需求的長效機制，促進貧困地區生產與市場良性互動，以發展收益促進發展升級。

激發脫貧地區發展潛能。進一步促進脫貧地區、脫貧群眾發展，全力釋放脫貧攻堅儲備潛能，並以全面脫貧作為鄉村振興新起點，把脫貧攻堅和鄉村振興結合起來，在全力鞏固脫貧攻堅成果的基礎上，讓昔日落后地區從“拖后腿”成長為昆明經濟版圖的有益補充，推動城鄉攜手共同建設好區域性國際中心城市，確保全市全面小康“一個都不會少”。（首席記者 杜托）