麗江：“1+2+4+N”推動城市社區治理

麗江市古城區大研街道新義社區地處麗江古城核心區，近年來，隨著旅游業發展帶來服務對象、內容、方式等變化，新義社區黨總支堅持黨建引領，採取“1+2+4+N”措施，推動社區轄區內的客棧、餐飲、商鋪等新麗江人經營戶527戶1238人深度融合到麗江古城，共建共治共享取得新成效。

“1”即社區黨總支引領“發動”。社區黨總支整合轄區內公共資源，2019年7月建成新麗江人黨群服務中心，通過開放式的服務，讓新麗江人活動有場所、訴求有反應、困難有解決。定期開展政策、古城保護管理等宣講，讓新麗江人融入到社區大家庭。把商戶“推優”作為培養發展黨員的重點，目前新麗江人中有黨員22名。

“2”即工會、商會共同“聯動”。社區黨總支充分發揮聯合工會、大研商會新義分會聯系群眾的橋梁和紐帶作用，拉近社區與新麗江人之間的距離，推動社區治理。社區聯合工會在春節、中秋等節日，對經商者會員開展慰問活動，把社區關懷傳遞給經商者﹔積極協調興仁方國瑜小學，為經商者會員的48名孩子提供就近就學的服務，讓經營者們安心經營、無后顧之憂。

“4”即共學、共治、共幫、共享4個平台協同“推動”。搭建共學服務平台，以文化學習交流為切入點，向新麗江人展示古城悠久的歷史，並積極運用黨群服務中心書屋、借閱室等開展讀書活動，加深新麗江人對古城的認同感、社會責任感。搭建共治服務平台，邀請新麗江人參加社區議事會、民主懇談會，民主協商、溝通交流、解決困難﹔依托矛盾糾紛調解室，化解調處旅游、勞資、糾紛等矛盾，營造和諧營商環境。搭建共幫服務平台，社區黨總支把激勵關心商戶作為首要任務，評選“黨員誠信示范經營戶”，積極開展送溫暖、幫扶互助等活動。搭建共享服務平台，針對個體經營戶的行業特點，提供從查詢到工商注冊的一條龍服務，為商戶提供辦理的行業許可証、居住証等方面的共享服務。

“N”即開展各類活動“互動”。社區黨總支在麗江古城開展組團化、常態化、標准化、智慧化為內容的“四化”黨群志願服務，以商戶黨員為骨干組建志願服務隊，協同社區消防員巡查火災隱患，參加巡邏、衛生督導、兒童游樂等工作。以黨群服務中心、文化廣場等陣地，廣泛開展形式多樣、獨具民族特色和地方特色的文化活動，推進文化共享，構建起新老麗江人鄰裡關愛、團結互助、和諧共融的新型關系。（莫建華）