雲南江城：錘煉干部作風推動高質量脫貧

“群眾有困難就找村裡的黨員先鋒隊，農家殺豬飯也會請駐村的扶貧干部。”春回大地，走進江城哈尼族彝族自治縣廣大鄉村，黨員干部和貧困群眾攜手攻堅深度貧困，建起了宜居的村寨、結下了深厚的感情、凝聚起致富的信心，從過去“干部干、群眾看”到現在大家心往一處想、勁往一處使，這塊邊境熱土正煥發勃勃生機。

面對脫貧攻堅大考，江城縣廣大黨員干部沉到一線、干在難處，把各項脫貧政策和幫扶舉措抓細抓實抓落地，錘煉了過硬的工作作風，贏得了群眾的真心點贊，危房改造全部清零、硬化路修到家門口、增收產業實現全覆蓋……用一項項經得起檢驗的脫貧實績，交出深度貧困地區打贏打好脫貧攻堅戰的高分答卷。

干在難處，攻克最難啃硬骨頭

美麗邊寨，靜謐宜居。在江城縣整董鎮曼灘村民小組信步漫游，最直觀的感受是傳統與現代的完美融合。脫貧攻堅啟動村庄建設以來，不僅村民人居環境得到大幅改善，而且傳統特色村寨風貌還完整保留，既留住鄉愁，又實現安居，傣家傳統文化更增添別樣風情。這也拓寬了鄉村旅游新路子，越來越多的游客前來體驗傣家生活方式。

曼灘村民小組被列入第一批“中國傳統村落”名錄，整個村落保持了古老的傣家干欄式吊腳樓建筑風格。推進脫貧攻堅過程中，由於建筑年代久遠，這些民居經過鑒定大多屬於C、D級危房。既要不打折扣實現貧困群眾“住房有保障”目標，又要保護好少數民族傳統文化景觀，駐村扶貧工作隊面臨著一場不小的考驗。

聚焦難點、精准發力，在啃“硬骨頭”上顯擔當。駐村工作隊迎難而上，堅持問題導向，具體問題具體分析，把民房改造方案做細做實，下足“繡花”功夫精准施策。“老式傣族民居的層高偏矮，居住體驗較差”“過去吊腳樓在二樓居住區保留廚房生火做飯，功能布局不盡合理”……從廚房、衛生間改造，到房屋風貌保持、公共設施配套，駐村工作隊列出問題清單一一銷號，傣家村落留住了，人居環境提升了。目前，全縣共保留這樣的傳統村落民居共600余棟。

易地扶貧搬遷群眾的后續發展問題是普遍面臨的“老大難”，確保貧困群眾搬得出、穩得住、能致富，江城縣打出了“產業+搬遷+就業”的脫貧“組合拳”，真正實現搬遷群眾安居樂業。江城牛洛河茶業有限公司768戶茶園管護工人感受最深，得益於易地扶貧搬遷政策，曾經的臨時工棚變成了一棟棟安居房，這些漂泊異鄉多年的茶葉產業工人們有了新家園，飯碗端得更穩了。目前，江城縣共有產業基地面積110萬畝，有1798戶7058名貧困群眾從事橡膠、茶葉等產業，實現就地就近就業。

壓實責任、擔當作為，江城縣著力解決貧困群眾“兩不愁三保障”突出問題，全縣9700戶37876人脫貧，貧困發生率從2013年末的33.88%降至0.95%，全面提高深度貧困地區脫貧攻堅的質量和成色。

決戰脫貧攻堅，黨員干部是關鍵

江城縣堅持盡銳出戰，在一線匯集精銳隊伍。該縣選派了7名縣處級領導分別任7個鄉（鎮）的脫貧攻堅第一指揮長，43名縣處級領導挂鄉包村，42個建檔立卡貧困村和6個非貧困村第一書記、第一指揮長選派覆蓋率達100%，全縣選派1014名黨員、干部深入一線駐村、駐組。2019年，增派了274名村級項目推進工作隊員和196名駐組工作隊員，保証全縣548個村民小組都有一名干部駐點。

駐村干部全身心投入，匯聚脫貧力量和信心，全縣各級駐村扶貧隊員與村組黨員齊心協力服務鄉親，推動鄉村發展。

駐組工作隊員付紅秋是一名預備黨員，2019年10月，從縣檔案局派駐曲水鎮拉珠村碌摸沖村民小組。村裡哪裡有困難她就出現在哪裡，白天帶領群眾搞生產發展，晚上與群眾交心談心，謀發展之策。沒多長時間，她和村民就像一家人。她結對幫扶的挂鉤戶中有一位殘疾老人，她每次去都會給老人帶一些生活用品和衣物等，還買了輪椅給老人，主動幫她洗衣服。每次都有說不完的知心話，老人逢人便夸“這個姑娘好，和我的親姑娘一樣親，我們就像是一家人”。

通過樹立鮮明導向，在一線選拔任用干部，激勵黨員干部在脫貧攻堅一線擔當有為。2018年以來，脫貧攻堅一線提拔任用干部17人，佔全縣提拔人數的42%。同時加強督查落實，在一線鍛造過硬作風。建立縣、鄉、村三級管理責任體系，加大對駐村工作隊的督查力度。2019年，對脫貧攻堅工作落實不力、生活紀律要求不嚴、干部隊伍建設抓不到位的15名鄉（鎮）及部門負責人進行了提醒談話。

“江城縣竭力在脫貧攻堅一線匯集精銳，把脫貧攻堅一線當作轉變作風、檢驗干部、錘煉品格、磨煉意志、增長才干的大熔爐，激勵干部在脫貧攻堅一線守初心、擔使命。”江城縣委常委、縣委組織部部長許文東說，干群攜手“拔窮根”，干群關系更親了。

攜手奮斗，不漏一人不落一戶

在邊疆，黨員干部不謀民族工作就不足以謀全局。小康路上一個都不能少，一個民族都不掉隊。江城縣堅持“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念，奮力推動邊疆民族地區跨越式發展，為高質量打贏脫貧攻堅戰夯實基礎。

瑤族是直過民族，貧困程度深、脫貧難度大。全縣共有1131戶4987人，其中，建檔立卡貧困戶就達809戶3758人。江城縣聚焦“直過民族”精准脫貧，安置點採取統規統建方式建設，打造集“瑤族文化傳承、鄉村民俗旅游、民族團結示范功能”為一體的民族文化生態旅游基地。

如今干田團墩村民小組，嶄新樓房規劃整齊、綠化美化初顯成效，房屋寬敞明亮、道路干淨整潔，家家戶戶通水、通電、通電視。走進安置新村，“感黨恩、聽黨話、跟黨走”一幅幅美麗生動的“文化牆”十分醒目。

“自己沒花一分錢就住上了這麼好的房子，搬到這裡的群眾幾乎都是拎包入住。”去年8月，村民們集中搬入新居，李美春一家有六口人，按照人均2.6萬元的補助標准，政府為她家建起了一棟120平方米的兩層新房。走進客廳，窗明幾淨，孩子們正在看電視，電視櫃、沙發、飲水機等一應俱全，“住新房子，過好日子，在搬進新家時自己湊了8000元買了嶄新的家具，就是要今后的生活有個新面貌。”李美春說，她的願望也是大伙的新年願望。

江城縣堅持脫貧攻堅與創建民族團結進步示范縣統籌推進、協同落實，以“基層黨建+民族文化”“基層黨建+民族團結”“基層黨建+產業發展”的模式探索基層黨建、民族工作與脫貧攻堅“三推進”新路子，在邊境線上開創了民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展、攻堅克難促脫貧的良好局面，繪就了民族團結一家親、互幫互助同發展，邊境一線繁榮、穩定、和諧的美麗畫卷。（張國營、粟利）