政策效果顯現 消費市場回暖步入快車道

　　國內疫情逐步穩定，消費市場正在隨暖春復蘇。《經濟參考報》記者獲悉，多部門正在醞釀更多支持政策，加快推動綠色智能消費。其中，汽車、家電以及電子產品等領域利好有望率先落地。目前，商務部、國家發展改革委等相關部門正在研究出台進一步穩定汽車消費的政策，地方也在同步推進，廣東、海南等地已經接連推出具體舉措。另外，多地政府和商家已經啟動家電、電子產品市場促銷活動，鼓勵綠色智能消費，促進產品更新升級。專家表示，隨著疫情好轉和政策效果顯現，消費市場回暖步伐正在加快。

　　汽車市場率先發力

　　汽車市場作為我國消費市場的重要組成部分，已經出現復蘇勢頭。中國汽車流通協會數據顯示，2月份第一周乘用車日均零售僅811輛，第二周為4101輛，第三周為5411輛，第四周上升至1.65萬輛。分析指出，隨著政策逐步落地和復工復產有序推進，汽車市場回暖還將加速。

　　記者了解到，自疫情發生以來，中央和地方各級政府連續出台促進汽車消費的政策舉措。2月中旬，中央提出要積極穩定汽車等傳統大宗消費，鼓勵汽車限購地區適當增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關產品消費。之后，商務部、發改委等部門連續出台政策，促進汽車消費。

　　3月13日，發改委、工信部等23個部門再次聯合發布《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出要促進機動車報廢更新、促進汽車限購向引導使用政策轉變，鼓勵汽車限購地區適當增加汽車號牌限額等鼓勵舉措。同時，要鼓勵使用綠色智能產品，加強綠色公交設施建設技術創新，落實好現行中央財政新能源汽車推廣應用補貼政策和基礎設施建設獎補政策。

　　近日，商務部、發改委等部門再次發文，強調要穩住汽車消費，督促各地出台新車購置補貼、“以舊換新”補貼、取消皮卡進城限制、促進二手車便利交易等措施，並推動優化汽車限購措施。

　　與此同時，各地方政府也在加快步伐，連續出台鼓勵汽車消費政策。日前，廣東省明確表示，要鼓勵廣州、深圳等城市進一步放寬汽車搖號和競拍指標。隨后，湖南、海南、四川、安徽、河南等地接連發布鼓勵汽車消費的政策。

　　全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹對《經濟參考報》記者表示，近期的汽車市場利好舉措與之前政策一脈相承，而多部門在短期內的密集部署，將進一步推動政策落地，加速釋放積累的汽車消費需求，為我國消費市場回暖助力。

　　綠色智能消費獲力挺

　　在力爭穩住汽車消費的同時，各部門還在加大對家電、電子產品等領域的支持力度。上述《實施意見》提出，要鼓勵綠色智能消費，加快完善家電、消費電子產品等領域回收網絡。各地區結合實際制定獎勵與強制相結合的消費更新換代政策，鼓勵企業開展以舊換新，合理引導消費預期。

　　隨后，商務部表示，正在會同有關部門進一步研究出台鼓勵政策，支持引導各地制定獎補政策，鼓勵企業開展電子產品以舊換新。

　　與此同時，地方也在加快推出優惠舉措，發放消費補貼，推出以舊換新等活動。日前，山西晉城對全市居民家庭開展家電促銷補貼活動，按商品成交價的5%予以補貼。廣西則在疫情期間加大力度推進自2019年啟動的家電以舊換新活動，相關負責人表示，截至目前，財政補貼資金已撥付到位，各消費城市招投標工作正在有序推進。另外，包括蘇寧、京東、國美等商家也在推出家電、電子產品的促銷活動。

　　全國家用電器工業信息中心研究部部長宋敬學對《經濟參考報》記者表示，家電行業作為我國經濟的重要組成部分，同時也是我國社會消費的重要部分。國家統計局數據顯示，2019年我國社會消費品零售總額411649億元，其中家用電器和音像器材類9139萬元，份額比重為2.2%。鼓勵綠色智能消費，用“以舊換新”等手段推動家電內銷，是我國經濟發展的需要。

　　商務部流通產業促進中心服務業處處長、研究員陳麗芬也對《經濟參考報》記者表示，隨著科技進步和消費觀念更新步伐加快，家電、電子消費品等產品的更新換代和智能化升級也進入快節奏階段。

　　“以洗衣機、電冰箱、空調、彩電和計算機為例，這些產品更新換代大約是10年一周期，2009年這五種產品的居民擁有量大約為15億台，更新換代的潛在市場將有4-5萬億元左右。”陳麗芬認為，有力的綠色智能消費更新換代政策將會撬動比較大的消費市場空間。

　　打通“堵點”釋放消費需求

　　在消費市場出現回暖跡象的同時，更多利好政策還在加快出台，加快釋放消費潛力。陳麗芬指出，當務之急是要打通消費領域的“堵點”，激發因為疫情而處在“休眠”狀態的消費需求。

　　“這就需要從供給側和需求側兩端同時發力。”陳麗芬表示，從需求端來說，要讓消費者有信心消費和有能力消費。要加速生產回暖，穩定就業，做好保障工作，促進居民增收，為擴大消費打好基礎。從供給端來說，要抓住新的消費需求點，提供優質產品和服務，讓消費者有產品消費、有地方消費、有興趣消費。從而打通生產到消費的循環體系，讓生產活起來、消費熱起來。

　　事實上，這也是接下來的政策發力點。目前，各部門都在全力推進復工復產，加快中小企業的支持力度，穩定和優化消費市場供給的同時，也使居民就業和收入保持穩定，保障居民有能力消費。同時，我國還將持續提升居民消費能力，促進重點群體增收激發消費潛力，穩定和增加居民財產性收入。日前，發改委表示，將積極會同有關部門進一步充實完善穩定和擴大居民消費的政策預案。

　　在陳麗芬看來，疫情對消費的影響是短期的，隨著疫情得到有效控制，以及各地復工復產和促進消費政策的發酵，消費者信心逐漸恢復，消費市場會出現反彈，消費增量跨期補償，被凍結的消費需求會加速釋放。（記者 王文博 李志勇）