2019年雲南省紀檢監察機關貫徹落實中央八項規定精神綜述

“要堅決貫徹中央八項規定精神，保持定力、寸步不讓，防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。”2020年1月13日，習近平總書記在中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上強調。

牢記囑托，貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，2019年，雲南省把落實中央八項規定精神、糾治“四風”納入全面從嚴治黨大局，全省各級紀檢監察機關強化政治監督、加強日常監督，持之以恆激濁揚清，鍥而不舍正風肅紀，三迤大地清風正氣扑面而來。

旗幟鮮明講政治，切實把嚴明政治紀律和政治規矩落實到具體的人和事、具體的人和事的結合上

省紀委省監委對宣威市海岱鎮舊屋村飲水工程存在的問題，堅持從政治紀律查起，立案審查調查7人，問責處理6個單位、25人，會同省水利廳等部門推進全省農村安全飲水工程存在問題大排查，並督促立行立改﹔牢記習近平總書記“一定要把洱海保護好”的重托，問責處置生態環境損害問題211個，問責處理392人。

一年來，全省各地區各部門各單位結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，把黨的政治建設擺在首位，與紀檢監察工作緊密結合，把政治監督的重心始終落在習近平總書記重要指示批示和中央決策部署的落細落實上，突出政治考量，推進政治效果、紀法效果和社會效果相統一。

欲修其身者，先正其心。2019年11月8日至12月14日，省紀委省監委、省委組織部列席指導全省16個州（市）和116家省級部門專題民主生活會，既直指存在問題、深挖問題根源，喚醒政治擔當，又幫助放下包袱、鼓勵輕裝前行，激勵干事創業。

欲証其心者，先誠其意。2019年，省紀委省監委分別召開專題報告會，聽取16個州（市）黨委書記、7家省級單位黨組（黨委）書記履行全面從嚴治黨主體責任情況，強化對“關鍵少數”“一把手”近距離、面對面、可視化監督，與述責述廉制度相銜接，實現黨委落實主體責任與紀委落實監督責任的貫通協同。

其身正，不令而行。一年來，全省各級紀檢監察機關堅決防止“燈下黑”，堅持刀刃向內的勇氣和自我革命的精神，嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》和《監察機關監督執法工作規定》，把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，探索做好自身監督工作，增強斗爭本領，鍛造忠誠干淨擔當的紀檢監察鐵軍。

堅持不懈抓好專項整治，切實把“問題清單”變為“成果清單”

2019年，全省開展醫療亂象專項整治行動, 集中督查8874家公立醫療機構和5942家社會辦醫療機構，發現處理各類違法違規執業行為606起﹔嚴厲打擊食品生產經營環節違法違規行為，查處食品違法案件1971件……

不久前，省紀委省監委會同有關部門，先后晒出了3批19項專項整治漠視侵害群眾利益問題成果。

一年來，雲南省紀檢監察機關緊盯群眾的操心事、煩心事、揪心事抓整治，把作風建設貫通主題教育全過程，聚焦扶貧領域、民生領域及群眾身邊的不正之風和“微腐敗”等方面存在的突出問題，細化制定51項整治措施，提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

2019年2月和7月召開的2次貧困縣紀委書記工作例會上，省紀委省監委晒出榜單，“紅榜”褒優、“白榜”亮丑，持續釋放激勵先進、鞭策后進的強烈信號。

以黨風帶政風引領民風。一年來，全省各級紀檢監察機關聚焦群眾痛點、難點、焦點，把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程，深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，切實把基層減負各項政策落到實處。全年共受理扶貧領域問題線索16217件，處置辦結14826件，處理21687人次﹔通報曝光典型問題2057批3850起，涉及干部6404人。

嚴防“土”味變“腐”味。一年來，全省各級紀檢監察機關以“煙、茶、玉、礦”等為重點，梳理出7大類230個品類的雲南名貴特產、特殊資源清單，深挖嚴查利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題背后的奢靡腐敗行為，共發現問題140起，處理人數176人，給予黨紀政務處分169人，移送檢察機關審查起訴40人，通報曝光領導干部利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題典型案例42起。

全省各地區各部門各單位認真開展排查，採取分級負責、分類處理、規范處置、全程監督等措施，上繳處置資金1975.77萬元，實現庫存物品清零。

探索創新有效監督方式，馳而不息糾治“四風”

作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。

2019年11月，12家省屬國有企業黨委主動公開曝光省委巡視發現的違反中央八項規定精神問題，觸痛“沉默的大多數”，在全國引起強烈反響。

從通報曝光到促成省國資委黨委主動發聲、亮明態度，再到最后12位省屬國有企業黨委“一把手”向社會公開表態……這一系列的“組合拳”，彰顯了雲南正風肅紀的信心和決心。

糾治“四風”，既要有久久為功的韌勁，也要不斷探索“一招制敵”的有效方法。

——省紀委省監委探索建立“2+1+1”監督執紀監察聯動工作機制，統籌推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督全覆蓋。

——開展“飛行點穴式”監督，組建“別動隊”“飛虎隊”般的機動監督檢查隊伍﹔開展交叉式、“推磨式”、“蹲點式”、“體驗式”監督。

2019年，省紀委省監委分10批對52起典型問題通報曝光，持續釋放糾治“四風”一刻不鬆、一寸不讓、越往后執紀越嚴的強烈信號。

善始善終，善作善成。針對管理“死角”和監督“盲區”，開展專項治理。

2019年初，省紀委省監委對全省縣級以上政府駐昆辦事機構開展了全覆蓋調查檢查，全面清理撤銷全省縣級政府駐昆辦事機構49個，全省所有已清理撤銷的縣級政府駐昆辦事機構全部停止原承擔的公務接待活動。

針對雲南少數民族節日較多，且容易發生違反中央八項規定精神問題的特點，整治“民族節日綜合征”，消除民族節日期間監督檢查空白點。

滴水穿石，鍥而不舍。一年來，全省各級紀檢監察機關馳而不息糾治“四風”，堅決防止“四風”反彈回潮。全年共查處違反中央八項規定精神問題1238起，處理1815人，給予黨紀政務處分1153人。

一年來，全省各級紀檢監察機關持續保持監督執紀高壓態勢，不正之風基本剎住，黨風、政風、社風不斷好轉。

力戒形式主義、官僚主義“輕飄浮”，營造基層減負“深厚實”的新氣象

“以前不是在開會，就是在去開會的路上，工作QQ群、微信群隨時響不停……”文山會海、痕跡主義、任性問責、一票否決、頻繁檢查等形式主義歪風長期困擾基層干部。

一年來，全省各地區各部門各單位大刀闊斧“做減法”，嚴格落實“硬杠杠”，推動一批有針對性的措施在基層落地生根，“基層減負年”減出新氣象。

2019年，省本級召開會議減少41.29%﹔實發文件減少44.34%﹔省級各部門“督檢考”壓縮至77項，壓減78%﹔清理整合省級層面App學習平台8個。

聚焦防范和懲治統計造假問題，加強統計造假源頭防控、強化統計數據質量內控機制和外部監督等6個方面、28項具體措施精准整治﹔嚴肅查處統計領域違紀違法、弄虛作假問題，問責74名領導干部，並對42人進行批評教育。

聚焦“數字脫貧”“虛假脫貧”等形式主義、官僚主義問題，嚴肅追責問責，全年以問責以上方式共處置扶貧領域形式主義、官僚主義問題356起。

一年來，全省各級紀檢監察機關嚴肅查處形式主義、官僚主義突出問題，共查處問題1363起、處理2151人、給予黨紀政務處分980人。

建章立制切實提高治理效能，扎牢密織制度的籠子——《雲南省領導干部防止利益沖突規定（試行）》《關於公務出差個人繳納伙食費和交通費票據使用的通知》……一年來，一系列立足根本、著眼長遠的制度措施，不斷為推動作風建設提供保障。

同時，全省各地堅持破立並舉、標本兼治，不斷完善了制度執行的保障機制，鏟除不良作風滋生蔓延的底泥。

捍衛來之不易的作風建設成果，一刻不能鬆、半步不能退，糾治“四風”無止境，作風建設永遠在路上。（謝進 通訊員 高燦）