玉溪：聚焦干事創業敢擔當推動發展取得了新業績

不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，玉溪市堅持將激勵干部擔當、狠抓整改落實貫穿到主題教育全過程，有力推進了主題教育與中心工作融合發展，以實學實做實改確保主題教育取得實效。

完善制度機制激勵擔當作為，提振了干事創業精氣神。在主題教育中，市委進一步加大一線選拔干部力度，健全干部容錯糾錯機制，出台懲戒誣告陷害行為試行辦法，為37名受誣陷的黨員和公職人員澄清正名，對35名干部容錯免責，一線提拔干部83名，提振干部干事創業精氣神，推動了習近平總書記重要指示和上級決策部署的貫徹落實。紅塔區加強社區工作者職業化專業化體系建設工作，著力破解村（社區）“留人難”問題，制定出台“四個辦法”，全面提高社區工作者的政治待遇和經濟待遇。通海縣建立健全平時考核考察干部機制，加強日常分析研判，建立在一線考察識別干部機制，加大干部“下”的力度，調整並“下”了7個干部，在災后恢復重建、脫貧攻堅、掃黑除惡基層一線提拔和平級轉任重要崗位干部18人。澄江縣堅持嚴管厚愛，制定《澄江縣關於提振干部隊伍精氣神的實施意見》，樹立正向激勵導向，選派科級干部到省直單位挂職1名、鎮（街道）挂職2名，交流輪崗175名，提拔任職70名，參加研修22名。峨山縣出台《峨山縣不勝任現職干部召回管理辦法（試行）》，明確15種召回管理情形，通過參加理論學習、軍事化鍛煉、到重點崗位實踐等方法，第一批召回管理的7名干部工作狀態有了明顯改善。市外辦修訂完善《干部激勵保障制度》《干部能上能下制度》《干部容錯免責制度》，著力形成能者上庸者下的常態化平台。

聚焦問題真抓真改，整改落實取得實效。市委按照“開門抓教育”要求，始終把“改”字貫穿始終，聚焦民生亮明承諾，把群眾最急最憂最盼的緊迫問題作為整改重點，列出272項整改任務，明確承諾單位和具體負責人，並定期在媒體公開承諾整改事項的落實，推動工作往實裡做、往百姓心坎上做。堅持“一盤棋”思想，按照正在改、近期改、長期改、統籌改分別梳理問題聯動整改，全市共解決問題3665個，建章立制628項。扎實推進基層黨建“五個專項整治”，全面排查整頓軟弱渙散基層黨組織，排查解決農村發展黨員違規違紀問題，探索建立農村發展黨員前置政審、全程紀實等制度辦法﹔聚焦為基層減負，整治形式主義、官僚主義，市本級清理“一票否決”事項14項、“責任狀”事項98項。澄江縣突出抓好撫仙湖保護治理存在問題專項整治，44個上級環保督察反饋問題及39件轉辦件全部完成縣級驗收，撫仙湖一級保護區內16戶私營企業和個體單位全部退出。華寧縣梳理歷史遺留和日常工作中的“老大難”問題，每名縣委常委帶頭認領2─3個問題，縣直各單位（部門）自檢自查提出2─3個問題，梳理匯總形成主題教育期間需整改問題60余條，形成問題清單、整改清單、責任清單。

聚力落實重大任務，推動發展取得新成效。圍繞貫徹落實黨中央決策部署、習近平總書記重要指示批示精神和省委對玉溪“六個走在全省前列”的工作要求，聚焦脫貧攻堅、打造“三張牌”、“三湖”保護治理、掃黑除惡等重點工作，深入開展調查研究，認真解決全市突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題。比如，在“三湖”保護治理方面，撫仙湖環湖2.2萬人生態移民搬遷順利推進，15.17萬畝“森林撫仙湖”建設初見成效﹔在縣域經濟發展上，新平、通海兩縣躋身全省縣域經濟“10強縣”﹔在重點項目建設上，“雲南綠色鋼城”等一批大項目穩步推進﹔在城市基層治理上，召開全市黨建引領小區治理和“紅色物業”現場推進會，推動破解城市基層治理難題。2019年，在經濟下行壓力持續增大的嚴峻形勢下，全市經濟社會發展平穩運行，農村經濟、市場消費、對外貿易、城鄉居民收入等主要經濟指標增速走在全省前列。 （玉組宣）