探索符合實際的農業產業經營模式

——賓川縣以產業發展為基礎開啟實施鄉村振興戰略征程

2019年11月11日08:37  來源:雲南日報
 
原標題:探索符合實際的農業產業經營模式

統籌銜接脫貧攻堅與鄉村振興,以鄉村振興鞏固脫貧成果,是中央對打贏脫貧攻堅戰作出的戰略部署。賓川縣自2017年實現脫貧摘帽之后,縣委、縣政府就對鞏固來之不易的成果,使賓川發展再上新台階,向全面建成小康社會邁出更加堅實的步伐,展開積極的實踐探索。

發展農業產業面臨良好機遇

脫貧摘帽后的賓川迎來三大戰略機遇:一是國家實施鄉村振興戰略﹔二是我省落實習近平總書記對雲南發展的“三個定位”,打造“三張牌”﹔三是大理白族自治州重點推進實施“保護洱海,金沙江提水工程”等農田水利建設工程。

國家實施鄉村振興戰略把“產業興旺”作為農業農村發展的首要任務,這為賓川的農業產業發展創造了政策和資金支持的良好宏觀環境。我省落實習近平總書記關於建設民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心“三個定位”的指示精神,打造綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”,把產業興旺作為鄉村振興的重要基礎,把高起點發展高原特色現代農業作為今后一個時期傳統產業優化升級的戰略重點,切合賓川農業產業化已經形成規模和品牌的實際,切合賓川熱區水果、蔬菜等高原特色農業發展的實際。大理建成的“引洱入賓”工程,實施保護洱海、金沙江提水工程等一系列農田水利工程,為賓川30萬畝干熱河谷的農作物注入水源。

這些良好機遇,為賓川縣創新生產經營方式、探索適合農業產業發展的新業態注入了新的動力,而實踐也証明,有了農業產業支撐,鞏固整縣脫貧摘帽成果就有了支撐和保障。

農業產業經營發展模式不斷取得新突破

改革開放以來,特別是進入21世紀以來,賓川縣努力創新生產經營方式,積極探索適合農業產業發展的經營模式。一些卓有成效的經營模式,對賓川縣鞏固脫貧摘帽成果,實施鄉村振興戰略,發揮了典型示范引領作用。

“黨支部+龍頭企業+貧困戶”黨建扶貧雙推進模式。萂村是賓川縣23個建檔立卡貧困村之一,在推進萂村脫貧摘帽工作中,賓川縣積極探索,大膽創新,採取以貧困戶產業增收為核心,以葡萄基地建設為載體,通過“強弱結合、合作互補、共建共享、多方共贏”的利益聯結分配機制,建立“黨支部+龍頭企業+貧困戶”產業扶貧模式,收到了良好的精准扶貧效果。2016年,引進賓川縣華僑庄園,在萂村建設200畝葡萄種植扶貧基地,並依托村黨支部成立專業合作社,全村186戶612名建檔立卡貧困人口全部進入合作社,基地產權屬於村集體,合作社則將基地的種植、技術及銷售全部委托給華僑庄園進行管理。2017年,萂村葡萄基地612名貧困農民每人分紅2600元,另外還有每年100多萬元的務工收入、一次性支付5年的土地經營權流轉費用共150萬元。

“黨支部+合作農場+合作社+農戶”經營模式。2009年,金牛鎮羅官村委會菜甸村的鐵余斌帶領15個社員,發起成立賓川縣宏源農副產品產銷專業合作社。鐵余斌帶領宏源合作社大膽嘗試,採取“黨支部+合作農場+合作社+農戶”的模式,僅菜甸村一期合作農場就合並零散土地58.56畝,投入建設、生產資金233萬元,其中農戶投入資金117.12萬元,完成了標准園的建設和規范化栽種管理工作。2018年,宏源合作社的58.56畝陽光玫瑰葡萄實現收入280.86萬元,畝產值達4.79萬元,實現利潤47.86萬元。10年來,宏源農副產品產銷專業合作社先后被有關部門評為“省級示范社”“國家農民合作社示范社”“雲南十佳水果示范園”“扶貧明星企業”。

“產業園區”經營模式。賓川縣農業產業的園區經營模式,主要有雲福公司的萬畝柑橘示范園、賓川縣華僑庄園農業科技開發有限公司的華僑庄園和形式多樣的農業觀光園、家庭農場等。雲福公司以“做大做強龍頭、服務農業農村、帶動農民增收”為宗旨,秉承“創新發展、綠色發展、安全發展”的理念,按照“建園標准化、種植規范化、肥水一體化、管理科學化”的思路和要求,於2016年1月開始投入資金8420萬元,完成土地經營權流轉1.2萬畝,打造萬畝柑橘示范園,建設“品種好、技術新、品質優、產出高、效益好”的現代柑橘種植國家級示范基地。形式多樣的農業產業園區經營模式,在賓川廣泛存在。

“電商+協會+農戶”經營模式。2015年以來,賓川縣按照“政府推動、企業主體、市場主導、協會引領”的思路發展農村電子商務,成為全省電子商務“排頭兵”,成為全國電子商務進農村綜合示范項目縣。一方面,運用四大電商資源優勢,有效培育電商運營主體。通過搭建賓川縣農產品電商運營部“眾創空間”,先后引進阿裡巴巴“農村淘寶、天貓優品、淘寶直營”、中國郵政“郵樂購、優幫幫”、中國移動“彩雲優品”“美團外賣”“京東直營”“蘇寧易購”等電商、微商交易平台300余個,帶動創業就業2000余人。另一方面,注重區域公共品牌創建和推廣。以“賓果兒”品牌為依托,以協會為主體,以協會理事會成員為股東,2018年,投資192.7萬元組建雲南純境電子商務股份有限公司,打造“賓川紅提葡萄”“賓川柑橘”“賓川朱苦拉咖啡”國家地理標志保護產品,“賓川拉烏核桃”成為全國馳名商標﹔“賓果兒”電商區域公共品牌已經國家商標局核准注冊,被省商務廳列為區域公共品牌打造典型。

在提升產業發展質量上加強實踐探索

2018年,堅持以農業產業發展推進實施鄉村振興戰略發展的賓川,生產總值達到110億元,實現城鎮居民人均可支配收入34060元,農村居民人均可支配收入15320元。2019年,圍繞實現全縣生產總值增長9%以上,城鎮居民人均可支配收入增長9%以上,農村居民人均可支配收入增長10%以上的目標,賓川在加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提升農業發展質量,培育鄉村發展新動能上,展開了更加積極主動的實踐探索。

以優勢農業產業為依托,推進賓川現代農業發展。深化農業供給側結構性改革,著力打造“綠色食品牌”。鞏固提升葡萄產業,恢復發展柑橘產業,培育壯大石榴、冬桃等優勢產業,加快煙葉產業轉型升級,培育好“一村一品”“一區域一品”,形成小產品、大產業協調發展的高原特色現代農業發展格局。

以食品品質和安全為核心內容,打造賓川農產品品牌。鞏固提升國家級農產品質量安全縣創建成果,用好用活農產品質量安全現代化管理平台,全面推行標准化生產,加強農產品質量安全監管,提升農產品質量安全水平。重點打造賓川葡萄、賓川柑橘、賓川軟籽石榴、賓川朱苦拉咖啡、拉烏核桃等區域公共品牌和“樓鐵源”“七彩雲秘”“禧年”等名優水果品牌。

以穩步推進農村綜合改革為著力點,拓寬農業產業發展新路。搞活農業產業經營模式,推進賓川實施鄉村振興戰略,需要以穩步推進農村綜合改革為著力點,為農業產業發展探索創新經驗。賓川縣著力挖掘土地潛力,完善農業支持保護制度,大力發展鄉村產業,培育新型農業經營主體,促進農民就地就近創業就業。健全農村集體經濟運行機制,加快推進“三權分置”和農村集體產權制度改革。推動美麗鄉村建設提質提速。全面完成《賓川縣鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》編制,扎實做好柳家灣華僑社區、羅官村委會鄉村振興州級試點工作和箐門口、皮廠等9個縣級試點工作。

以信息化和電商平台建設為抓手,提升農業產業現代化水平。以信息化和電商平台建設為抓手,深入推進城鄉信息化基礎設施建設,完成投資6200萬元的4G、5G通信及網絡基站、天翼高清有線電視網絡建設,實現4G網絡縣域全覆蓋,組建賓川縣創融數字農業發展有限公司,探索數字信息化服務鄉村振興新模式,提升賓川農業產業現代化水平。(雲南省中國特色社會主義理論體系宣傳調研組:楊文江 何廷 左安嵩 何守倫 王曉衛 李建鈺 本文執筆:左安嵩)

(責編:薛丹、朱紅霞)

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