雲南:農業轉移人口轉變為城鎮居民可同享城鄉待遇--雲南頻道--人民網
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雲南:農業轉移人口轉變為城鎮居民可同享城鄉待遇

2011年11月02日15:21    來源:人民網-雲南頻道     手機看新聞

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  人民網昆明11月2日電  (記者祝鴻偉)11月2日,雲南省加大城鄉統籌力度促進農業轉移人口轉變為城鎮居民工作會議在昆明召開,中共雲南省委書記秦光榮出席會議並發表重要講話,秦光榮表示,今后一段時間,雲南將按照“放寬城鎮戶籍、同享城鄉待遇、自願有償轉變、分類推進”的總體要求,推進農業轉移人口轉變為城鎮居民工作。

  秦光榮說,農業轉移人口轉變為城鎮居民一直是破解“三農”難題、加快城鎮化進程需要解決好的突出問題,目前,雲南省已經進入統籌城鄉發展,加快推進農村人口轉移的重要戰略期,而體制機制改革創新滯后,是制約農業人口轉變為城鎮居民的重大障礙,同時,農業轉移人口進城不落戶,已嚴重影響統籌城鄉健康發展。

  秦光榮表示,促進農業轉移人口轉變為城鎮居民,是加快城鎮發展和破解“三農”難題的重大戰略決策。為推進雲南省農業人口轉變為城鎮居民工作,今后一段時間,雲南將按照“放寬城鎮戶籍、同享城鄉待遇、自願有償轉變、分類推進”的總體要求,重點在四個方面取得突破。

  一是放寬城鎮戶籍,要按照促進大中小城市和小城鎮協調發展的原則,進一步降低進城農民落戶門檻,適度放鬆昆明主城區和州(市)政府所在地、進一步放寬縣(市、區)政府所在地、全面放開鄉鎮落戶條件,讓符合條件的農業轉移人口逐步轉為城鎮居民。

  二是同享城鄉待遇,農業轉移人口轉變為城鎮居民,不僅是簡單地變更戶口登記,更重要的是實行城鄉統籌,讓進城落戶的農民工和城市居民一樣享受城市就業、社保、住房、教育、醫療的同時,還要讓他們在一定時期內仍然保留農村原有的宅墓地、承包地、林地等基本權益,滿足他們保留退路的願望、增強他們進城發展的資本,保護和調動農民自願轉變身份的積極性,讓他們願進來、留得住。

  三是自願有償轉變,促進農業轉移人口轉變為城鎮居民,直接涉及廣大進城農民的切身利益,既十分復雜、也十分敏感,必須堅持自願有償轉變的核心理念。

  四是要分類推進,要牢牢把握居民布局、重點群體、轉戶進度等關鍵環節,採取分區域、分群體、分類型、分階段的“四分辦法”,因地制宜、分步推進雲南省農業轉移人口轉為城鎮戶口。

  秦光榮指出,加快促進農業轉移人口轉變為城鎮居民進程,是雲南省“十二五”期間的一件大事,也是一件難事。各級各部門一定要把思想認識統一到省委、省政府的決策部署上來,充分認識做好促進農業轉移人口轉變為城鎮居民工作的重要性和必要性,增強緊迫感和責任感,創新政策措施,加強組織領導,落實部門職責,精心組織實施,全力以赴抓細抓實、抓出成效。


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(責任編輯:祝鴻偉)

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